UE zbliża się do decyzji o wypłacie Ukrainie 140 mld euro z tytułu reparacji od rosji – Bloomberg

Unia Europejska jest bliska podjęcia decyzji o wykorzystaniu około 200 mld euro zamrożonych rosyjskich aktywów na trwałe finansowanie Ukrainy, szczególnie w obliczu zmniejszenia innych źródeł wsparcia.

Informuje o tym Bloomberg.

UE zamierza osiągnąć polityczne porozumienie w sprawie wykorzystania tych aktywów podczas szczytu przywódców w Brukseli w przyszłym tygodniu. Następnie Komisja Europejska rozpocznie prace nad mechanizmem prawnym, który umożliwi uruchomienie środków już w drugim kwartale przyszłego roku.

Sprawa stała się pilna, ponieważ główne obciążenie finansowania potrzeb wojskowych i gospodarczych Ukrainy spoczywa teraz na Europie. Stany Zjednoczone wcześniej zadeklarowały, że nie będą już finansować dostaw broni do Kijowa.

Zgodnie z planem, Ukraina może otrzymać około 140 mld euro nowych kredytów zabezpieczonych rosyjskimi aktywami. Środki te będą zwracane tylko w przypadku, gdy rosja zgodzi się wypłacić odszkodowanie za szkody wyrządzone wojną. UE podkreśla, że aktywa pozostaną zamrożone do czasu, aż Moskwa nie zrekompensuje strat.

• Gwarancje: Aby zmniejszyć ryzyko prawne, UE lub grupa państw udzieli gwarancji belgijskiemu domowi rozliczeniowemu Euroclear, gdzie przechowywane są aktywa, na pokrycie potencjalnych przyszłych roszczeń ze strony rosji. Plan nie przewiduje bezpośredniej konfiskaty aktywów.

• Sporne kwestie: Belgia na razie sprzeciwia się inicjatywie, domagając się zapewnienia prawnej wiarygodności gwarancji. Kraje UE spierają się także o przeznaczenie kredytów — czy mają być skierowane na potrzeby wojskowe, gospodarcze Ukrainy, czy łączyć oba te cele. Bruksela szuka również sposobu na podejmowanie decyzji większością głosów, a nie jednomyślnie.
   

Prezydent Wołodymyr Zełenski podkreślił, że Kijów liczy na zakup broni za około 1 mld dolarów miesięcznie. Zaznaczył, że niektórzy sojusznicy zwlekają z finansowaniem programu zakupów, który umożliwia Ukrainie kupowanie amerykańskiej broni za środki europejskich partnerów. Ukraina nadal naciska na dostawy dodatkowych systemów obrony przeciwlotniczej oraz broni dalekiego zasięgu.

UE chce uzgodnić wykorzystanie aktywów z sojusznikami z „Wielkiej Siódemki” (G7), które łącznie zamroziły około 300 mld dolarów rosyjskich aktywów. Temat ten będzie omawiany na spotkaniu ministrów finansów G7 w tym tygodniu, wraz z nowymi sankcjami przeciw rosyjskim dochodom z sektora energetycznego.

Równocześnie liderzy planują zatwierdzić nowy pakiet sankcji, obejmujący zakaz importu rosyjskiego skroplonego gazu ziemnego (LNG) od 2027 roku oraz ograniczenia dla firm uczestniczących w obchodzeniu sankcji energetycznych wobec Moskwy.

Ukraina może otrzymać nowy mechanizm finansowania od Unii Europejskiej — „Reparations Loan” („Pożyczka reparacyjna”), która przewiduje specjalne warunki spłaty: będzie ona spłacana tylko w przypadku otrzymania reparacji od rosji.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen stwierdziła, że propozycja udzielenia Ukrainie „pożyczki reparacyjnej” zabezpieczonej zamrożonymi rosyjskimi aktywami jest „bardzo delikatną kwestią” i budzi znaczne wahania wśród wielu państw członkowskich UE.