Украина потеряла 1 балл в Индексе восприятия коррупции-2024
В прошлом году в Индексе восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index, CРІ) Украина потеряла 1 балл. После ощутимого улучшения на три балла в 2023 году с нынешними 35-ю страна снова откатилась в борьбе с коррупцией.
Об этом сообщает глобальное движение Transparency International.
В целом за последние 11 лет в Индексе Украина выросла на 10 пунктов, а те самые 35 баллов - это средний показатель по региону. Другие страны, которые так же стремятся в ЕС - Грузия, Черногория и Турция, или остались на том же месте, или так же откатываются, как Северная Македония, Босния и Герцеговина и та же Сербия. Лишь Молдова смогла упорно вырасти на еще один балл, а Албании удалось добавить аж 5 баллов.
Польша, Венгрия и Словакия также теряют свои позиции, последняя - 5 баллов. рф и Беларусь продолжают катиться к Афганистану с Сомали не только в плане политических режимов, но и в СРІ.
Андрей Боровик, исполнительный директор Transparency International Ukraine отметил, что состояние неопределенности для многих украинцев было ощутимо еще в прошлом году, и, к сожалению, до сих пор этот фактор только усилился.
Суть тревоги тогда заключалась еще и в том, что это действительно большое исследование затрагивает много сфер, а общий его период просто не может охватить все важные для борьбы с коррупцией события предыдущего года, добавил он.
В подавляющем большинстве СРІ показывает факторы, которые влияли на восприятие коррупции за полтора года до презентации, и очень часто события осени исследуемого года вообще почти не учитывались. Нынешний показатель СРІ почти точно не вошел тот же скандал с МСЭК или с закупками некачественных мин, однако в нем точно учли подозрение Князеву, восстановление электронного декларирования в 2023 году и скандал со слежкой за журналистами Bihus.Инфо в январе 2024 года.
То есть те события и проблемы, которые настораживали украинцев при разговоре о СРІ-2023, прямо отразились и в потере Украиной баллов в этом году.
Примечательно, что предыдущий такой минус один для Украины состоялся по результатам 2021 года. Это был знаковый момент - предвоенное напряжение, накопленная история по результатам пандемии COVID-19, схемы на закупках, проявления неприятного произвола некоторых чиновников в ожидании новых предвыборных гонок.
Сейчас ощущения схожие, но усиленные войной. С фронта позитивных новостей крайне мало, и даже сообщения о регулярных попаданиях по вражеским нефтеперерабатывающим заводам не очень облегчают внутреннее напряжение.
Рост количества коррупционных дел по подозрению в коррупции и приговоры по громким делам тоже воспринимаются не столько как проявление качественной работы антикоррупционных органов, сколько как факт коррумпированности чиновников, пояснил Боровик.
Это все происходит на фоне нарастающей неопределенности относительно будущего войны, использования политических влияний и коррупционных схем, перепалок офлайн и в соцсетях.
Возможно, не в полной мере, но все эти тенденции собрал в себе и Индекс восприятия коррупции. Поэтому проседание в исследовании, которое прежде всего ориентируется не на точечные успехи, а на изменения в динамике, для власти становится плохим сигналом. Украинским чиновникам надо собраться и давать качественный результат в тылу, чтобы поддерживать фронт, а не пытаться кое-как решать ситуативные пожары, считает он.
Кроме того, проседание Украины в СРІ - это сигнал для партнеров. Взаимодействие Украины с миром дошло до того этапа, когда внутреннее и внешнее восприятие коррупции связываются все теснее. Ощущения и настроения украинцев Индекс восприятия коррупции практически не учитывает, а прежде всего показатели исследования формируются через оценку мировых экспертов, поэтому факт проседания в СРІ-2024 свидетельствует о том, что внутренние боли украинцев выходят наружу, становятся виднее.
В нынешнем Индексе Украине удалось удержать свои позиции прежде всего потому, что даже при ручном управлении попытки реформ все же есть - Украина держится как государство не только благодаря силе защитников на линии фронта, но и потому, что пытается реформироваться, измениться изнутри. И как бы трудно ни было, это иногда удается.
Хотя реального единства ни в правительстве, ни в парламенте пока не видно, Кабмин таки готовит проекты необходимых для евроинтеграции законопроектов, а Верховная Рада принимает заложенные в международных обязательствах законодательные изменения. Чем дальше, тем эти шаги даются труднее, но и нардепы, и чиновники продолжают выполнять взятые обязательства.
К сожалению, это сугубо тот минимум, который закреплен в соглашениях, сами избранники почти не инициируют и не делают ничего больше зафиксированного на бумаге.
Однако власть заинтересована выполнять эти шаги по нескольким причинам, считает Боровик. Среди них:
- Чтобы у нашей страны вообще оставались партнеры, и мы могли дальше бороться за собственное существование. И это действительно значительный аргумент, который побуждает властные ветви выполнять те вещи, в которых они не слишком заинтересованы.
- «Галочки» за их выполнение приносят Украине деньги, в которых она сейчас так нуждается. Именно возможность получить финансовую помощь и залатать пропасть в государственном бюджете мотивирует выполнять международные обязательства. И это так же не является секретом для наших партнеров - недаром же рекомендации Ukraine Facility Plan и программы МВФ в рамках Механизма расширенного финансирования крайне часто повторяют и во многом дополняют друг друга.
- Положительные изменения еще могут происходить благодаря тем небольшим реформаторским силам, которые кое-где остались в исполнительной и законодательной власти. Их немного, но они есть.
Напомним, 10 февраля состоялось традиционное полугодовое подведение итогов работы НАБУ и САП. На пресс-конференции руководители органов поделились деталями по делу, в котором фигуранткой является экс-глава Хмельницкой МСЭК Татьяна Крупа.
Весь инсайд и актуальная информация на нашем Телеграм-канале, а также бонусы и быстрые новости.
