Новые санкции против России должны ввести до саммита стран Группы семи (G7), который будет проходить с 15 по 17 июня. На это надеется сенатор-республиканец Линдси Грэм. Вместе с соавтором законопроекта о новых антироссийских санкциях, демократом Ричардом Блюменталем, он посетил Киев и отправился в другие европейские столицы.
Сам факт обсуждения «разрушительных» санкций против России еще не означает их введения. Впрочем, есть определенные предпосылки, что западные союзники в конце концов смогут еще больше усилить давление против страны-агрессора.
UA.News рассказывает, почему введение санкций создает головную боль для стран ЕС, которые покупают российские энергоресурсы, а также как внутренняя политическая борьба в США увеличивает шансы принятия санкций, даже если их не поддержит президент Дональд Трамп.
США и ЕС договариваются о санкциях против России
Заявления в Киеве. «Хватит говорить, время действовать», - заявил сенатор-республиканец Линдси Грэм во время визита в Киев 30 мая. Он посетил Украину вместе с соавтором законопроекта демократом Ричардом Блюменталем. Грэм заверил, что на днях Сенат США начнет продвигать документ о санкционном давлении против РФ и стран, которые покупают российские нефть, газ, уран и другие продукты.
Грэм подчеркнул, что Украина сделала все, что требовал от нее президент США, отметив, что разочарован поведением россиян, которые держат всех участников переговоров в неведении относительно своей позиции. «Практически любому понятно - Путин нисколько не заинтересован в чем-либо, что могло бы привести к миру», - сказал американский сенатор.
Он также уверен, что Конгресс не будет медлить с принятием законопроекта о санкциях и его подпишет президент США Дональд Трамп. «Я никогда не был более оптимистичным, чем сегодня», - подчеркнул Грэм.
Сенатор-республиканец также призвал европейских партнеров к усилению санкций: «Они (российские власти - ред.) убеждены, что Запад устанет от этого, и мы отступим, и просто сдадимся. Это большая ошибка».
Заявления в Париже. Чтобы «сверить санкционные часы» Евросоюза и США оба сенатора запланировали встречи с высокопоставленными чиновниками во Франции и Германии. Грэм и Блюменталь дали интервью западной прессе в Париже. Они заверили, что Владимир Путин медлит с мирными переговорами, готовя новое военное наступление в Украине. И что следующие две недели могут определить будущее этой войны.
«Настало решающее время для Путина и для всего мира», - заявил сенатор Ричард Блюменталь.
Американские политики отметили, что масштабный законопроект о санкциях США может стать последним шансом Запада остановить военную машину Кремля. В частности, Блюменталь назвал санкции, предложенные в законопроекте, «сокрушительными» и заявил, что они поставят экономику России «на торговый остров».
После часового разговора с президентом Франции Эммануэлем Макроном Грэм и Блюменталь заявили, что ушли убежденные в том, что Европа готова усилить свою позицию.
«Этот визит стал прорывным моментом, потому что президент Макрон продемонстрировал моральную ясность в своих беседах с нами. Сегодня он на 100% согласен с тем посланием, которое мы несем в Вашингтон», - сказал Блюменталь.
Заявления в Берлине. У американских сенаторов также запланирована встреча с министром иностранных дел Германии Иоганном Вадефулом. Глава МИД рассказал, что рассчитывает на более жесткий подход США к санкциям, чтобы заставить Россию к настоящим переговорам с Украиной для прекращения огня.
«После моих переговоров с (госсекретарем США - ред.) Марко Рубио я предполагаю, что этот пакет также будет обсуждаться в Сенате США на следующей неделе, и что будут сделаны первые шаги к его внедрению», - предположил министр.
Какие санкции предлагают сенаторы
Сенаторы США Ричард Блюменталь (демократ из Коннектикута) и Линдси Грэм (республиканец из Южной Каролины) 21 мая выступили с совместным заявлением о введении первичных и вторичных санкций против России и стран, поддерживающих российскую агрессию в Украине.
«Эти санкции будут введены, если Россия откажется вести добросовестные переговоры о прочном мире с Украиной или предпримет другие усилия, включая военное вторжение, которые подорвут суверенитет Украины после заключения мира. Законодательство также устанавливает 500 % тариф на импортируемые товары из стран, которые покупают российскую нефть, газ, уран и другие продукты», - говорилось в заявлении авторов законопроекта.
В случае его принятия, 500%-ные пошлины будут нацелены на такие страны, как Китай и Индия. На них приходится примерно 70% торговли энергоносителями с Россией, что финансирует большую часть военных потребностей Кремля.
Двухпартийный законопроект об усилении санкций, поддержанный почти всем Сенатом. По крайней мере, за него готовы проголосовать более 80 сенаторов. Как заверил Линдси Грэм, законопроект разработали в консультации с советниками президента США Дональда Трампа. Но шансы этого документа до сих пор остаются не определенными.
Трамп еще не одобрил законопроект Грэма и Блюменталя. В пятницу, 30 мая, он сказал журналистам: «Я не знаю. Мне нужно будет его увидеть».
Насколько США и ЕС близки к ужесточению санкций - оценки экспертов
Европейские страны пока в ожидании - решит ли Белый Дом усилить давление на Кремль, считает Владимир Дубовик, директор Центра международных исследований.
«Надеюсь, что ЕС все же решится на новый пакет санкций, более мощный. Потому что об этом было много разговоров. Но очевидно европейцы ждут решит ли прибегнуть к новым санкциям против России президент США Дональд Трамп. И поэтому пока откладывают собственное решение.
Что касается Трампа, то до сих пор не выглядит так, что он готов давить на Россию. А без разрешения Трампа законопроект Грэма-Блюменталя через Сенат не пройдет. Не только Грэм зависим от Трампа, но и другие сенаторы-республиканцы», - констатирует Владимир Дубовик.
Хотя законопроект о санкциях разработали совместно демократы и республиканцы, то есть это двухпартийный проект, но пока он выглядит скорее как «пугалка», считает для Путина, считает Иван Ус, главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований.
«Как по мне, законопроект появился, чтобы подтвердить: США имеют аргументы давления на Россию, в ответ на заявления, что давить якобы нечем. Но сейчас ситуация выглядит следующим образом: Соединенные Штаты Америки вводят тарифы против других стран и сразу их отменяют. А этот проект предусматривает 500-процентные пошлины. И все обращают внимание, что пошлины будут действовать против Китая и Индии. А у меня возникает вопрос: «А против ЕС они случайно не будут?»
Потому что в законопроекте написано, что вторичные санкции распространятся на тех, кто покупает у РФ нефть, газ, другие ресурсы. А Евросоюз покупает у России много нефти и газа. Да, они уменьшают закупку, но все равно покупают. И получается, пошлины будут действовать против Европейского Союза. То есть, как будет решаться этот вопрос?
Но, исходя из того, что ЕС своей риторикой поддерживает этот законопроект, я так понимаю, что там параллельно ведутся разговоры, что пошлины не будут распространяться на ЕС. Или, и это уже будет интересно, будут прописаны специальные правила», - предполагает Иван Ус.
По его словам, сам факт переговоров между США и ЕС о санкциях для стран, которые покупают российские ресурсы, будет способствовать тому, что эти страны «будут задумываться», торговать ли с Россией. Еще один важный момент, на котором акцентирует консультант Центра внешнеполитических исследований, касается признания России страной-спонсором терроризма. Что также прописано в законопроекте Линдси Грэма.
«Для Украины крайне важно, чтобы у России был статус страны-спонсора терроризма. Как объясняли американские юристы, это позволит нам подавать иски в американских судах к государству Россия...В общем сейчас есть ощущение того, что действительно какая-то работа ведется», - считает эксперт.
По его словам, об определенной динамике свидетельствует визит сенаторов в Киев, а также «параллельное давление на администрацию Трампа». Ему будут прямо намекать: если он не поддержит законопроект, то будет выглядеть, что Сенат вынужден вместо Трампа делать его работу.
«В принципе, сенаторы видят, что есть запрос у общества, что США как-то вяло ведут себя в отношении России. При этом Трампу не надо еще раз переизбираться на пост президента (если, конечно, не нарушать законы). А представители Республиканской партии еще хотят переизбраться. Они будут постоянно идти к этой цели и думать, как повысить уровень своей популярности. А сделать это можно, в частности путем введения санкций против России. И они пойдут на это, если это поможет им получить дополнительные баллы.
То есть у сенаторов есть свои интересы, и поскольку они несколько расходятся с интересами Трампа, то я не исключаю, что действительно будут сделаны шаги в направлении этого законопроекта. Хотя бы для того, чтобы продемонстрировать решимость Республиканской партии... Поскольку Трамп рано или поздно уйдет, а Республиканская партия планирует еще долго оставаться на американском олимпе власти», - объясняет Иван Ус.
Читайте также:
Запад угрожает кремлю новыми санкциями: насколько они сокрушительны для россии
