Украина ратифицировала Римский статут 21 августа 2024 года, а с 1 января 2025 года он вступил в силу для страны. Верховная Рада 9 октября 2024 года также приняла имплементационный закон, призванный привести украинское законодательство в соответствие с положениями документа. В то же время процесс имплементации до сих пор продолжается, отметил в колонке для «Украинской правды» адвокат и эксперт Медийной инициативы за права человека по международному гуманитарному праву Андрей Яковлев.
Римский статут, принятый 17 июля 1998 года, заложил основу деятельности Международного уголовного суда. Документ содержит систематизированный каталог международных преступлений, в частности военных преступлений, перечисленных в статье 8. По данным автора колонки, по состоянию на 2026 год участницами статута являются 125 государств, тогда как США, Китай, Индия, Россия, Израиль и Турция остаются вне его системы.
Россия подписала Устав в 2000 году, но не ратифицировала его, а в 2016 году сообщила ООН о нежелании быть государством-участником. В то же время, как поясняет Яковлев, это не лишает МУС возможности расследовать геноцид, преступления против человечности и военные преступления, совершенные на территории Украины. Украина признала юрисдикцию суда двумя заявлениями в соответствии со статьёй 12(3) Римского статута. Поэтому военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Украины с 20 февраля 2014 года, подпадают под юрисдикцию МУС независимо от гражданства подозреваемых.
В отношении преступления агрессии действуют другие правила: по оценке автора, МУС не может осуществлять юрисдикцию в отношении граждан государства, не являющегося участником статута, без передачи дела Советом Безопасности ООН. Россия как постоянный член Совбеза может заблокировать такое решение правом вето. Именно поэтому Яковлев называет критически важным создание Специального трибунала по преступлению агрессии.
Закон о внедрении, по словам автора, дополнил Уголовный кодекс положениями о преступлениях против человечности, обновил нормы о военных преступлениях и предусмотрел ответственность военных командиров. Дальнейшая работа, по его мнению, должна включать пересмотр статей 437 и 438 УК и создание подробного перечня военных преступлений. Это необходимо для более точной квалификации пыток, сексуального насилия, депортации или незаконного перемещения гражданских лиц, а также для установления ответственности не только исполнителей, но и организаторов и руководителей.
