Европа вступает в крупнейший цикл перевооружения со времен окончания холодной войны. То, что ещё несколько лет назад казалось политически почти невозможным — оборонные расходы на уровне 3–5 % ВВП, новые танковые заводы, закупка сотен самолетов и систем ПВО, увеличение численности армий и возвращение к массовому производству боеприпасов, — постепенно становится новой нормой.
Российское вторжение в Украину стало главным катализатором этих изменений, но теперь к нему добавилась ещё одна проблема: неуверенность европейцев в том, как долго США готовы оставаться главным гарантом безопасности континента. В конце августа Пентагон прямо дал понять союзникам, что Вашингтон хочет видеть оборону Европы всё в большей степени под руководством самих европейцев.
В результате речь идет уже не просто об увеличении военных бюджетов. Польша создает крупнейшую сухопутную армию в ЕС, Германия тратит более 100 млрд евро на оборону в год, Франция увеличивает военную программу ещё на десятки миллиардов, страны Балтии превышают планку в 5% ВВП, а Греция создает новый многоуровневый противоракетный щит.
UA.News рассказывает, как именно перевооружается Европа, сколько это стоит, какое оружие закупают крупнейшие страны и сможет ли континент в перспективе защищать себя без критической зависимости от США.
От 2% до 5% ВВП: как война в Украине изменила военные бюджеты Европы
Еще десять лет назад даже требование НАТО тратить на оборону 2% ВВП было для многих европейских стран скорее политической рекомендацией, чем реальным правилом. Германия, Испания, Италия, Бельгия и ряд других государств годами оставались ниже этого уровня.
После 2022 года ситуация кардинально изменилась. По последним данным Европейского оборонного агентства, в 2025 году 27 стран ЕС потратили на оборону 418 млрд евро — примерно на 20% больше, чем годом ранее. В 2026 году эта сумма, как ожидается, вырастет уже до 454 млрд евро.
Это примерно 2,4% совокупного ВВП Евросоюза. При этом почти 115 млрд евро в 2025 году пошло непосредственно на закупку военной техники. В 2026 году около 36% всех оборонных расходов ЕС уже должны составить инвестиции — то есть закупка вооружений, строительство инфраструктуры, модернизация армий и разработка новых технологий.
Эта цифра может расти еще быстрее. На саммите НАТО в Гааге в 2025 году союзники договорились до 2035 года направлять на оборону и связанные с безопасностью направления до 5% ВВП. Из них не менее 3,5% должны идти непосредственно на основные военные нужды, а еще до 1,5% — на инфраструктуру, кибербезопасность, устойчивость и другие связанные сферы. НАТО сообщает, что уже в 2026 году пять союзников должны достичь отметки в 3,5% только по основным оборонным расходам.
Фактически Европа постепенно переходит от модели небольших профессиональных армий мирного времени к системе, которая должна быть способна вести длительный высокоинтенсивный конфликт.
А это означает потребность не только в современных истребителях или нескольких десятках новых танков. Необходимы огромные запасы ракет и снарядов, резервы, ремонтные предприятия, военные дороги и железные дороги, новые склады, системы ПВО, беспилотники и возможность быстро производить всё это уже во время войны.
Польша создает крупнейшую сухопутную армию Европейского Союза
Одним из самых показательных примеров стала Польша. Варшава фактически исходит из той логики, что потенциальная крупная война с Россией может произойти не где-то далеко от польских границ, а непосредственно в Центральной и Восточной Европе.
На 2026 год польские власти заложили около 200 млрд злотых на оборону — примерно 4,8% ВВП. Министерство финансов Польши называет эти расходы рекордными.
Сам по себе основной объем оборонных расходов Польши в 2026 году составит примерно 53 млрд евро. Численность польских вооруженных сил уже превысила 220 тысяч человек, а Варшава планирует и дальше увеличивать армию.
Особенно масштабной стала программа закупок техники. Польша заказывает американские танки Abrams, южнокорейские K2, самоходные гаубицы K9, системы HIMARS, истребители F-35, комплексы Patriot и другое вооружение.
Но сейчас Варшава постепенно меняет модель. Если первоочередной задачей после 2022 года было как можно быстрее закупить готовое вооружение там, где его могут поставить, то теперь Польша хочет производить всё большую часть техники самостоятельно.
С 2022 года оборонные закупки Польши у собственных и центральноевропейских компаний выросли почти в четыре раза — до 30,4 млрд злотых. Польские предприятия создают совместные проекты с компаниями Чехии, Эстонии и Германии по производству боеприпасов, дронов и средств ПВО. Rheinmetall также расширяет свое присутствие в стране.
Логика здесь проста: если начнётся крупная война, недостаточно иметь контракт на поставку боеприпасов через несколько лет. Нужно иметь заводы, комплектующие, персонал и технологии у себя или как можно ближе.
Германия возвращается к роли главной военной силы Европы
Еще более сильное символическое значение имеет то, что происходит в Германии. После окончания холодной войны Берлин десятилетиями сокращал армию и военную инфраструктуру. Теперь эта политика фактически развернулась в противоположную сторону.
По данным правительства Германии, в 2026 году на нужды Бундесвера вместе со средствами специального оборонного фонда предусмотрено примерно 108 млрд евро. Деньги идут на закупку F-35, новых систем ПВО, бронетехники, фрегатов, боеприпасов, беспилотников и модернизацию сухопутных войск.
Германия также создает полноценную боевую бригаду в Литве. Для Берлина это исторический шаг: крупное формирование Бундесвера на постоянной основе развертывается за пределами страны непосредственно у восточной границы НАТО.
Одновременно меняется и сама немецкая оборонная промышленность. В августе компания Rheinmetall объявила об инвестициях в размере примерно 270 млн евро в развитие площадки в Касселе, которая должна стать одним из ключевых центров производства танков и военной логистики. Там планируют не только расширить производство бронетехники, но и разрабатывать и испытывать беспилотники.
2 сентября Германия успешно испытала израильскую баллистическую ракету LORA с дальностью до 500 км. Для Бундесвера это новый тип возможностей — ранее собственных баллистических ракет такого класса у Германии не было. Параллельно страна работает над обновленной версией крылатой ракеты Taurus.
То есть Германия постепенно создает средства для дальних ударов, масштабной противовоздушной обороны и длительной войны — те возможности, которым после холодной войны уделяли гораздо меньше внимания.
Франция увеличивает армию, ракеты, дроны и ядерное сдерживание
Франция находится в иной исходной позиции. В отличие от Германии, Париж никогда полностью не отказывался от концепции стратегической военной автономии. Франция обладает собственным ядерным оружием, атомными подводными лодками, авианосцем, собственными истребителями Rafale и мощным военно-промышленным комплексом.
Однако даже Париж решил, что прежней военной программы недостаточно. В августе Франция окончательно обновила закон о военном планировании на 2024–2030 годы. К уже предусмотренным 413 млрд евро планируется добавить ещё 36 млрд евро. Только в 2026–2027 годах дополнительные расходы должны составить около €10 млрд. Министерство вооруженных сил Франции объясняет это необходимостью ускорить перевооружение на фоне ухудшения международной ситуации.
В 2026 году бюджет французской оборонной миссии без учета пенсий составит 57,1 млрд евро — на 6,7 млрд евро больше, чем в 2025 году. Почти €14 млрд планируется направить непосредственно на программы вооружений, а €2,4 млрд — на боеприпасы.
Особый акцент Париж делает на ракетах, беспилотниках, космических системах, ПВО и ядерном сдерживании. Обновленная программа должна довести французский оборонный бюджет до 76,3 млрд евро в 2030 году.
Для Франции это также вопрос политической роли. Если американское военное присутствие в Европе в будущем сократится, именно Франция останется единственной страной ЕС с собственным ядерным арсеналом. Поэтому дискуссия о французском «ядерном зонтике» для союзников всё больше переходит из теоретической плоскости в практическую.
Страны Балтии уже тратят на оборону столько, сколько НАТО требует только в будущем
Если Германия и Франция могут позволить себе постепенное наращивание потенциала, то страны Балтии ведут себя так, будто времени почти нет.
Литва в 2026 году выделяет на оборону €4,8 млрд — около 5,38% ВВП. Это почти на €1,6 млрд больше, чем годом ранее, и примерно 14% всех бюджетных расходов страны без учёта определённых европейских программ.
Основные средства пойдут на создание собственной дивизии, новое вооружение, полигоны, казармы и подготовку инфраструктуры для размещения немецкой бригады. Латвия также быстро приближается к отметке в 5%. По обновленным данным Министерства обороны Латвии, в 2026 году на оборону предусмотрено более €2,15 млрд, или примерно 4,73% ВВП. Для сравнения: в 2020 году этот показатель составлял лишь около 2,2%.
Эстония в 2026 году направляет на оборону примерно 5,4% ВВП, оставаясь одним из лидеров по военным расходам в НАТО в отношении размера экономики.
Для стран Балтии эти расходы имеют специфическую структуру. Речь идет не только о танках или самолетах, но и о создании оборонительных рубежей на границе, минировании, инженерных заграждениях, складах, противотанковых средствах, ПВО и возможности максимально быстро принять войска других стран НАТО.
То есть Эстония, Латвия и Литва готовятся не только иметь собственные боеспособные армии, но и превратить свои территории в подготовленный театр обороны, куда в случае войны можно быстро перебросить крупные силы союзников.
Греция создает собственный многоуровневый «щит» от ракет и дронов
Перевооружение охватило не только восточный фланг. 31 августа Израиль и Греция заключили соглашение на сумму около 3 млрд евро, или 3,5 млрд долларов, о создании новой многоуровневой системы противовоздушной и противоракетной обороны.
Проект является частью греческой программы Achilles Shield. В него должны войти комплексы David's Sling, SPYDER и BARAK MX, радары и единая система управления. Отдельно Афины получат системы Drone Dome для борьбы с беспилотниками.
Общая программа модернизации греческих вооруженных сил до 2036 года оценивается примерно в €28 млрд. Помимо ПВО, Греция планирует приобрести истребители F-35, новые фрегаты и другое вооружение.
Греция уже тратит на оборону примерно 3,5% ВВП, хотя её логика обеспечения безопасности отличается от польской или балтийской. Для Афин ключевым фактором традиционно остаётся сложное военно-политическое соперничество с Турцией.
Но войны в Украине и на Ближнем Востоке преподали новый урок: даже страна, обладающая современными истребителями и сильным флотом, остается уязвимой без большого запаса ракет ПВО и более дешёвых средств борьбы с массовыми беспилотниками.
Европа вновь строит заводы по производству танков, ракет и миллионов снарядов
Главной проблемой европейского перевооружения остаются даже не деньги, а производственные возможности. На протяжении десятилетий европейские оборонные заводы работали преимущественно на относительно небольшие заказы мирного времени. Производить сотни тысяч или миллионы артиллерийских боеприпасов ежегодно просто не было необходимости.
Война в Украине показала, насколько опасной стала эта модель. Боеприпасы, которые в мирное время накапливались годами, во время интенсивных боевых действий могут расходоваться за месяцы.
Теперь компании массово наращивают производство. Чешская CSG, один из крупнейших производителей боеприпасов в Европе, в первом полугодии 2026 года увеличила выручку более чем на 17%, а её портфель заказов достиг 46 млрд евро. Производственная мощность компании уже составляет примерно 850 тысяч боеприпасов в год и должна вырасти до 1,1 млн к концу 2027 года.
Rheinmetall параллельно расширяет производство артиллерийских снарядов, бронетехники и ракет. Компания даже ведет переговоры с американской Lockheed Martin о производстве ATACMS в Германии. В то же время руководство Rheinmetall признает: наращивание ракетного производства все равно займет годы.
Именно эта проблема объясняет, почему Европа сейчас пытается заключать долгосрочные многолетние контракты. Производителю невыгодно строить завод за сотни миллионов евро, если государство закажет снаряды только один раз. Для создания полноценной военной промышленности компаниям нужна гарантия спроса на десятилетия.
Евросоюз сам начал занимать деньги на оружие
Еще несколько лет назад совместное финансирование масштабных военных закупок на уровне ЕС было политически сложной темой. Теперь Брюссель фактически создает отдельные финансовые механизмы для перевооружения.
Одним из главных стал инструмент SAFE — Security Action for Europe. С его помощью Евросоюз может привлечь на финансовых рынках до 150 млрд евро и предоставить странам-членам долгосрочные кредиты на совместные оборонные закупки. Европейская комиссия поясняет, что деньги будут привлекаться через выпуск общих облигаций ЕС.
Это важное изменение самой модели европейской обороны. Раньше, например, Польша покупала свои танки, Германия — свои системы ПВО, Франция — свои ракеты, а десятки национальных программ часто дублировали друг друга. Теперь ЕС пытается стимулировать государства заказывать оружие совместно.
Причина не только политическая. Крупный заказ сразу для нескольких стран позволяет увеличить серию, снизить себестоимость, быстрее загрузить заводы и сделать так, чтобы техника разных армий была максимально совместимой.
Проблема фрагментации остается серьёзной. В Европе существует множество различных моделей танков, бронемашин, артиллерии и ракетных систем, тогда как США традиционно стандартизируют значительно большую часть вооружений.
Украина из получателя оружия постепенно превращается в часть европейского ВПК
Отдельные изменения происходят вокруг Украины. В первые годы полномасштабной войны основная схема выглядела просто: европейские страны производят или закупают вооружение и передают его Украине.
Теперь наблюдается обратный процесс — европейские государства начинают вкладывать средства непосредственно в украинские технологии и интегрировать украинских производителей в собственную оборонную систему.
Германия уже финансирует закупку 50 тысяч ударных дронов Shrike украинской компании SkyFall и программу поставок 15 тысяч дронов-перехватчиков. Немецкая Quantum Systems и украинская WIY Drones создали совместное предприятие для разработки перехватчиков и технологий ПВО.
Для Европы украинский опыт имеет особую ценность. Украинские производители создают вооружение не на основе представлений о будущей войне, а непосредственно в ходе крупнейшей войны в Европе после 1945 года.
Именно здесь прошли массовые испытания FPV-дронов, морских беспилотников, недорогих перехватчиков, систем цифрового управления полем боя и быстрого обновления программного обеспечения под новые средства РЭБ.
Поэтому Украина потенциально может стать не только покупателем европейского оружия после вступления в ЕС, но и одним из крупных производственных центров нового европейского военно-промышленного комплекса.
Сможет ли Европа воевать без США
Несмотря на рекордные бюджеты, ответ пока остается скорее отрицательным. Европейские страны могут выставить значительные сухопутные силы, располагают современными истребителями, подводными лодками, ракетами, артиллерией и ядерным оружием Франции и Великобритании. Но за десятилетия зависимости от США возникли критические пробелы.
Американцы обеспечивают значительную часть стратегической разведки, спутниковых возможностей, дальнемагистральной логистики, дозаправки самолетов в воздухе, части систем командования, противоракетной обороны и ядерного сдерживания НАТО.
Построить всё это за несколько лет невозможно даже при наличии денег. Именно поэтому нынешнее перевооружение Европы следует воспринимать не как подготовку к выходу США из НАТО, а как попытку сделать так, чтобы европейская часть Альянса могла взять на себя значительно большую часть военных действий.
Вашингтон уже прямо подталкивает союзников к этой модели. В конце августа заместитель министра обороны США по вопросам политики Элбридж Колби заявил представителям НАТО, что Вашингтон стремится к «европейскому руководству обороной континента». Параллельно Пентагон проводит пересмотр американского военного развертывания в Европе.
И именно в этом заключается главное отличие нынешнего перевооружения от предыдущих волн увеличения военных бюджетов. Европа больше не исходит из предположения, что крупная война на континенте практически невозможна, а США в любой ситуации быстро предоставят все необходимые силы и вооружение.
Это ещё не означает, что Европа уже готова самостоятельно вести крупную войну. Но направление изменилось окончательно: после десятилетий сокращения армий континент вновь создает военную экономику, большие запасы вооружений и промышленные мощности, рассчитанные не только на сдерживание, но и на возможность длительного конфликта.
