Эксперт Всемирного банка предложила специальную проверку полиции ЮАР
В Претории, ЮАР, старший специалист Всемирного банка Лаура Поп предложила провести разовую чрезвычайную проверку добропорядочности сотрудников Южноафриканской полицейской службы (SAPS). На слушаниях Комиссии Мадланги 16 сентября 2026 года она заявила, что такая процедура могла бы помочь устранить нарушения добропорядочности, восстановить добропорядочность учреждения и общественное доверие.
Как сообщает Daily Maverick, Поп отметила, что для многих стран быстро и масштабно очистить учреждение, пораженное коррупцией, только через обычные дисциплинарные и уголовные процедуры нереалистично. Она имеет 17 лет опыта антикоррупционной работы более чем в 20 странах и входит в совместную инициативу Всемирного банка и Управления ООН по наркотикам и преступности по возвращению похищенных активов.
Кого предлагают проверять
Согласно предложению экспертки, проверка должна быть выборочной, а не распространяться на всех полицейских. Она касалась бы прежде всего руководства, должностных лиц, контролирующих финансовые ресурсы, а также сотрудников на должностях с высоким риском коррупции или вмешательства.
К последней группе относятся те, кто имеет полномочия начинать, прекращать, приостанавливать или передавать уголовные дела. Оценка также охватывала бы должностных лиц, назначенных, повышенных или переведенных на такие должности уже во время процедуры. Другие сотрудники, по замыслу Поп, и далее подпадали бы под действующие дисциплинарные механизмы.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Проверка могла бы включать анализ финансовой добропорядочности, связей и конфликтов интересов, а также предыдущего поведения. В частности, предлагалось сопоставлять активы и расходы с законными доходами должностного лица, включая активы в косвенном владении. Предметом рассмотрения могли бы стать связи с организованной преступностью, вмешательство в расследования, защита преступных группировок или злоупотребление разведывательной информацией.
Процедурные гарантии
Поп подчеркнула, что предыдущая проверка финансовых деклараций или допуск к секретной информации не должны защищать должностное лицо от новой оценки. В то же время такая процедура не должна заменять обычные механизмы подотчетности: в долгосрочной перспективе, по ее мнению, необходимы более строгие финансовые проверки, процедуры назначений и независимый надзор.
Мэттью Часкалсон, представитель комиссии, отвечающий за представление доказательств, подчеркнул, что чрезвычайная проверка должна соответствовать стандартам административного правосудия ЮАР. Должностные лица должны знать суть претензий, иметь доступ к доказательствам, возможность ответить на них и получить обоснование решения. Критерии должны быть четкими, определенными заранее и применяться соразмерно.
По словам Поп, орган оценки должен был бы сначала установить конкретное существенное несоответствие или необъяснимую разницу в финансовых данных. Только после этого от должностного лица можно было бы требовать объяснений. Она согласилась, что незначительные расхождения могут не требовать реакции, тогда как существенные должны становиться основанием для дальнейшей проверки.
