Британская политическая система вновь погружается в зону турбулентности. 22 июня премьер-министр Кир Стармер официально объявил, что покидает свой пост и уходит в отставку.
Это решение запустило механизм поиска нового лидера, и среди всех возможных кандидатур громче всего звучит имя Энди Бернема — харизматичного мэра Большого Манчестера. На прошлой неделе он триумфально победил на довыборах в округе Мейкерфилд, а впоследствии принес присягу депутата Палаты общин, формально вернувшись в большую политику после десятилетнего перерыва.
В рядах Лейбористской партии всё чаще говорят о так называемой «коронации» Бернема. Это сценарий, при котором он станет единственным согласованным кандидатом на пост лидера партии и без изнурительной внутренней борьбы автоматически возглавит правительство.
Если партийная элита не выдвинет серьезной альтернативы, Бернем может стать новым премьер-министром уже этой осенью, во время ежегодной конференции лейбористов. Для широкой публики это будет выглядеть почти как формальность: одного сняли, другого назначили — и на этом дело закончено.
Но кто же такой Энди Бернем? Почему его взгляды называют чуть ли не социалистическими, а самого обвиняют в «левачестве»? И главное — изменится ли политика Лондона в отношении Украины с приходом этого политика к власти? Политический обозреватель UA.News Никита Трачук разобрался в этом вопросе.
От болельщика «Эвертона» до национального лидера: путь Бернема
Эндрю Мюррей «Энди» Бернем родился в 1970 году в рабочем городке Эйнтри недалеко от Ливерпуля. Его детство прошло в атмосфере постиндустриального спада, который в 1980-х годах больно ударил по северной Англии. Его отец работал инженером-телефонистом, а мать была секретаршей, поэтому семья жила скромно, ощущая на себе все последствия весьма противоречивой экономической политики Маргарет Тэтчер.
Бернем получил образование в обычной государственной католической школе, а затем — в Кембриджском университете, куда он поступил благодаря собственным способностям, изучая английскую литературу. Это сочетание рабочего происхождения с классическим образованием сформировало уникальный стиль: он говорит с ливерпульским акцентом, болеет за футбольный клуб «Эвертон» и не чурается простых формулировок.
Будущая карьера началась не в политических кабинетах, а в СМИ. До прихода в Вестминстер он работал журналистом, а затем стал специальным советником министра внутренних дел в лейбористском правительстве.
Настоящий взлет произошел в 2001 году, когда Бернем стал депутатом от округа Ли. Затем последовала череда министерских портфелей в правительствах Тони Блэра и Гордона Брауна: он отвечал за здравоохранение, культуру и СМИ. Именно на посту министра здравоохранения политик запомнился громкими заявлениями о необходимости бороться с рекламой алкоголя и фаст-фуда.
После поражения на выборах лидера партии в 2015 году (где он уступил левому кандидату Джереми Корбину) Бернем сделал неожиданный ход. Он ушел из Вестминстера в региональную политику, заявив, что хочет быть «ближе к людям». В 2017 году он стал мэром Большого Манчестера. И именно эта должность впоследствии превратила его из простого депутата в, как оказалось, политика общенационального масштаба.
Политические взгляды Бернема: левый реформатор или популист?
В идеологическом спектре Лейбористской партии Бернем всегда находился на её левом, социальном фланге. Его часто называют социалистом, хотя точнее было бы назвать политика социал-демократом.
Его главный посыл — децентрализация власти и ресурсов. Он годами подчеркивает, что Лондон «высасывает» возможности из регионов, а Великобритания нуждается в фундаментальном перераспределении бюджета. Политик критикует чрезмерную финансонализацию экономики и призывает к масштабной реиндустриализации севера.
Чем прославился Бернем как мэр Манчестера? Прежде всего — транспортной революцией. Он вернул автобусную сеть под общественный контроль, создав систему «Bee Network» по примеру лондонской, где мэр регулирует тарифы и маршруты. Для Великобритании, где автобусные перевозки десятилетиями были отданы на откуп хаотичному частному рынку (ситуация, очень знакомая украинцам), это был тектонический сдвиг.
Социальная политика Бернема действительно имеет некий «привкус левизны». Во время пандемии COVID-19 он вступил в прямую публичную конфронтацию с правительством Бориса Джонсона, требуя финансовой поддержки для самых бедных слоев населения, вынужденных находиться на карантине. Эта принципиальность сделала его очень популярным на фоне растерянных министров центрального правительства.
Бернем также активно выступает за решение жилищного кризиса посредством масштабного строительства социального жилья. Его подход к решению проблемы бездомности — «жилье прежде всего» — дал ощутимые результаты в Манчестере, где количество бездомных на улицах существенно сократилось за время его пребывания на посту. Он критикует действующую систему социальных выплат (Universal Credit), называя её чрезмерно бюрократичной и заталкивающей людей в долговую яму.
В миграционном вопросе Бернем придерживается прагматичной линии: выступает за контролируемую, легальную трудовую миграцию, необходимую для экономики, но в то же время жестко критикует риторику ультраправых, подчеркивая, что проблемы инфраструктуры и зарплат нельзя перекладывать на плечи мигрантов.
Впрочем, критики справа упрекают Бернема в склонности к популизму. Они напоминают, что его социальные проекты в Манчестере финансировались за счет налогов, которые в городе в целом выше, чем в среднем по стране, и что сбалансировать такую модель на уровне всей Великобритании с её хроническим дефицитом бюджета будет значительно сложнее. Инвесторы нервно реагируют на его риторику о «возвращении контроля над ключевыми активами», видя в этом отголоски национализации, хотя сам Бернем избегает этого термина, заменяя его на «муниципализацию».
Потенциальное премьерство Бернема для Украины: стабильность без сюрпризов
Для Киева главный вопрос заключается в том, сохранит ли Лондон свой уровень военной, финансовой и политической поддержки в случае прихода к власти Энди Бернема. Ответ однозначен: да, фундаментальных изменений ожидать не стоит.
За последние десять лет Соединённое Королевство сменило шесть премьер-министров. Это были как консерваторы (Дэвид Кэмерон, Тереза Мэй, Борис Джонсон, Лиз Трасс, Риши Сунак), так и лейбористы (Кир Стармер). Каждая смена власти сопровождалась определенной тревогой в Киеве, но ни разу это не привело к сокращению помощи. Наоборот, за это время Великобритания прошла путь от поставщика касок до стратегического лидера в предоставлении летального оружия, в частности дальнобойных ракет Storm Shadow.
Энди Бернем однозначно находится в мейнстриме британской внешней политики, когда речь идет о России. Его риторика в отношении Москвы всегда была жесткой.
Так, он был одним из первых региональных лидеров, открыто поддержавших Украину после полномасштабного вторжения. Мэрия Манчестера сразу разорвала побратимские связи с российскими городами и активно содействовала размещению украинских беженцев. Бернем лично встречался с украинскими общинами, подчеркивая, что «это война не просто за территорию, а за демократический образ жизни». В этом контексте он является полноценным идеологическим преемником Стармера.
Единственное отличие, которое теоретически можно предсказать, — это акцент на внутренней повестке дня. Поскольку Бернем идет на выборы с мандатом на масштабные социальные реформы, он будет вынужден искать баланс между расходами на оборону и на социальные программы. Однако, учитывая текущую ситуацию с безопасностью в Европе, ни один британский лидер не решится на сокращение военной помощи Киеву.
Поэтому, хотя внутренняя политика Великобритании при Бернеме может претерпеть серьезные левые изменения — от национализации железных дорог до усиления регулирования рынка жилья — внешнеполитический вектор останется неизменным. Украина и впредь будет иметь в Лондоне одного из крупнейших принципиальных партнеров, который будет противостоять Москве так же, как и его предшественники. Для Бернема это станет вопросом политического авторитета: показать, что левая социал-демократия способна проявлять твердость в международных делах. Поэтому официальному Киеву скорее стоит ожидать не перемен, а стабильного продолжения общего британского внешнеполитического курса.
