Юрист пояснив правові межі міграційних планів AfD у Німеччині
У Німеччині земельний уряд не зможе самостійно реалізувати програму всеосяжної «реміграції», оскільки правила щодо притулку, імміграції та громадянства належать до компетенції федерального законодавства. Про це в інтерв’ю The Local Germany заявив юрист і політолог Йошка Зелінгер, керівник відділу демократії та основоположних прав Товариства громадянських свобод.
Повноваження земельного уряду
За словами Зелінгера, влада землі все ж може впливати на застосування законодавства про проживання через адміністративну практику, використання дискреційних повноважень і розподіл ресурсів. У програмі «Альтернативи для Німеччини» для Саксонії-Ангальт, зазначив він, є вимоги створити оперативну групу з депортацій, а також застосовувати до біженців браслети на щиколотки або домашній арешт.
Окремі адміністративні рішення, зокрема конкретне розпорядження про депортацію, можна оскаржити в адміністративних судах. Як пояснив юрист, у межах термінового правового захисту суд може відреагувати протягом кількох днів або тижнів. Водночас такий механізм не дає змоги зупинити всю політичну програму.
Суди та блокування рішень
Зелінгер застеріг, що земельний уряд може в довгостроковій перспективі послаблювати гарантії конституційних та основоположних прав через адміністративну практику і розподіл ресурсів. За його оцінкою, уряд землі також має інструменти впливу на склад судів, зокрема може блокувати обрання суддів конституційного суду землі, впливати на комітети з обрання суддів і кадрові рішення міністерства юстиції.
Більше актуальних новин читайте у Telegram-каналі UA.News.
Експерт навів приклад Тюрингії, де фракція AfD з 2025 року блокує комітет із виборів суддів, домагаючись натомість місця у парламентській контрольній комісії. За його словами, це перешкоджає призначенню нових суддів довічно.
Якщо AfD матиме понад третину місць у ландтазі Саксонії-Ангальт, партія зможе блокувати рішення, для яких необхідна більшість у дві третини голосів, зокрема зміни до конституції землі та обрання суддів конституційного суду. Чинний парламент землі вже запровадив екстрений механізм: у разі блокування конституційний суд зможе пропонувати кандидатів, яких обиратимуть простою більшістю.
Процедура заборони партії
Рішення про заборону політичної партії в Німеччині може ухвалити лише Федеральний конституційний суд. Подати відповідне клопотання мають право Бундестаг, Бундесрат або федеральний уряд. Зелінгер зазначив, що рішення про звернення до суду є політичним, а на практиці немає механізму, який міг би зобов’язати ці органи подати таку заяву.
