Бюджет 2020 прийнято: повернення до реальності - зростання ВВП на 3,7 %

Верховна Рада України у другому читанні та в цілому прийняла закон про державний бюджет України на 2020 рік, доопрацьований з урахуванням оновленого прогнозу уряду з ростом ВВП на 3,7%, повідомляє UA.NEWS.
У допрацьованому проєкті доходи збільшені на 14 млрд грн, витрати — на 10 млрд грн, а дефіцит – знижений на 855 млн грн.
«Це хороший, реалістичний і збалансований бюджет, ухвалення якого сьогодні дасть нам можливість спокійно розпочати рік», — заявила міністр фінансів Оксана Маркарова, представляючи проєкт закону.

Відтак, проаналізуємо плюси та мінуси затвердженого сьогодні бюджету 2020.

Доходи та видатки

При розрахунку бюджетних показників до другого читання враховано уточнені макропоказники за І (реалістичним) сценарієм, які вплинули як на ресурсну, так і на витратну частини проєкту, повідомляє Мінфін на офіційному порталі.

Доходи держбюджету на 2020 рік передбачено у сумі 1 093,7 млрд грн, у тому числі доходи загального фонду – 974,7 млрд грн та доходи спеціального фонду – 119  млрд грн.

Видатки проєкту держбюджету на 2020 рік  передбачено у сумі 1 180,1 млрд грн, у тому числі видатки загального фонду – 1 052,2 млрд грн та видатки спеціального фонду – 127,9 млрд грн.

Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України збережено на рівні 2,09% ВВП, але зменшено в абсолютному вимірі на 0,9 млрд грн у зв’язку зі зміною макропоказників та визначено у сумі 94,3 млрд грн.

Варто зазначити, у Держбюджеті збережено пріоритети, які закладалися спочатку: оборона та безпека, соціальний захист, охорона здоров’я, освіта, розвиток інфраструктури.

Галузь освіти

У галузі освіти збільшено:

• субвенцію на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів» на забезпечення шкіл необхідним обладнанням – 3,5 млрд грн;


• субвенцію на покращення соціального захисту окремих категорій педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти 3,7 млрд грн;


• підтримку проведення наукових досліджень закладами вищої освіти найкращою атестаційною оцінкою - 0,3 млрд грн.

Нагадаємо, зарплати всіх працівників сфери освіти у 2020 році зростуть на 9%. Як повідомляє прес-служба Міністерства освіти та науки, молоді вчителі зі стажем до 10 років також отримають разову виплату. Наприкінці року вони отримають виплату у розмірі 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року – майже 21 тисячу гривень.

Медична галузь

Для галузі охорони здоров’я та продовження її реформи збільшено кошти на:

• централізовану закупівлю лікарських засобів та медичних виробів для лікування окремих захворювань – 3,2 млрд грн;


• модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування – 1 млрд грн;


• лікування громадян України за кордоном - 0,4 млрд грн;

Соціальний захист населення

На виплату допомоги сім’ям з дітьми у проєкті, який було представлено на розгляд,  збільшено на 2,2 млрд грн, субвенції на проєктні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання та забезпечення житлом дітей-сиріт підвищені на 364,1 млн грн.

У напрямку соціального захисту додатковий ресурс буде спрямований на:

• покращення матеріального забезпечення для одиноких одержувачів пенсій, або державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, яким виповнилося 80 та більше років - 0,8 млрд грн;


• виплату допомоги сім’ям з дітьми - 0,6 млрд грн;


• субвенцію на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт - 0,4 млрд грн;


• субвенцію на житло та приміщення для розвитку сімейних та інших форм виховання, для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування - 0,4 млрд грн.

Національна безпека та оборона

Видатки на національну безпеку й оборону становитимуть безпрецедентні 245,8 млрд грн (5,45% ВВП). Ці гроші будуть спрямовані, зокрема, на:

• грошове забезпечення та заробітну плату (з нарахуваннями) – 141,4 млрд грн (+ 14,4 млрд грн до 2019 року);


• медикаменти та перев’язувальні матеріали – 657,8 млн грн (+ 82,8 млн грн до 2019 року);


• харчові продукти – 4,84 млрд грн (+ 248,1 млн грн до 2019 року);


• оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 4,9 млрд грн (+ 510,7 млн грн до 2019 року);


• створення, закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння та військової (спеціальної) техніки – 35,4 млрд грн (+ 7,8 млрд грн до 2019 року);


• виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності та інші соціальні виплати – 6,66 млрд грн (+ 2,44 млрд грн до 2019 року);

• будівництво (придбання) житла – 2,23 млрд грн (+389,8 млн грн до 2019 року).

Інфраструктурні проєкти

Здійснено перерозподіл з Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) на субвенцію на соцекономрозвиток в обсязі 2 млрд грн. На будівництво та ремонт доріг закладено 73,7 млрд грн.

На реалізацію земельної реформи урядом передбачено 4,24 млрд грн.

Нагадаємо, з метою проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру передбачається додатково спрямувати видатки загального фонду державного бюджету в обсязі 291,9 млн грн, що забезпечить можливість оцінити земельний фонд України.

На створення та функціонування Фонду національного багатства (в тому числі поповнення статутного капіталу) закладається 250 млн грн.

В підсумку зазначимо, що деякі плани соціального покращення, які були в програмі уряду попередників, в новому плані дій не з’явилися, попри те, що не повністю були реалізовані. Йдеться, зокрема, й про обіцянку щоквартального підвищення мінімальної пенсії та вдосконалення системи соцстрахування.

«Для того, щоб забезпечити достатнє підвищення, нам потрібне більше економічне зростання. Нам потрібно, щоб економіка продукувала більше ресурсів, більше податків і тоді у нас буде більше можливостей», – наголосив Олексій Гончарук в ефірі програми «Свобода слова» на каналі ICTV.