59 років — і на ВЛК: як жінки-фармацевти застрягли між «Резерв+», ТЦК та старими довідками
07 Вересня 2026 14:19В Україні понад 25 тисяч жінок-фармацевтів сьогодні перебувають на військовому обліку. Але для частини з них сам процес постановки на облік досі перетворюється на місяці походів до ТЦК, пошуки старих документів і проблеми з реєстром «Оберіг».
Існує з тим й інша проблема: без військово-облікового документа фармацевтку не можуть офіційно прийняти на роботу. Навіть якщо вона має необхідну освіту і готова працювати.
На засіданні Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради представники Асоціації фармацевтів розповіли про жінок, які місяцями не можуть вийти на роботу через те, що їхні дані не внесені до реєстру. Серед озвучених випадків — 59-річна фармацевтка з Одеси, яку викликали на ВЛК, та жінки, чиї старі довідки про непридатність досі залишилися лише на папері.
Представник Міноборони Андрій Бобков визнав: випадки, коли дані в реєстрі не збігаються з документами або вносяться із запізненням, справді є.
Чому перехідний період не триває?
Одна з основних проблем виникла через зміну правил військового обліку.
На засіданні ТСК голова комісії Олексій Гончаренко запитав у представниці ГО «Асоціація фармацевтів України» Юлії Клименюк, чи досі діє перехідний період, який дозволяв жінкам працевлаштовуватися без військово-облікового документа:
— Тобто перехідний період зараз ще триває?
— Ні, не триває. У тому й проблема.
— А чому він не триває, якщо 31 грудня 2026 року ще не настало?— Такий діалог відбувся між головою ТСК та представницею ГО «Асоціація фармацевтів України» Юлією Клименюк. Вона пояснила, що спочатку жінкам-фармацевтам справді дали час для постановки на військовий облік до кінця 2026 року. Але у травні 2024-го цей перехідний період скасували.
Представник Міноборони Андрій Бабков пояснив, що відповідні зміни були пов'язані з новим законодавством про мобілізацію.
«За півтора року дії м'якого перехідного періоду на облік стало 2 669 жінок. А після його скасування у травні 2024 року — одразу понад 22 тисячі. Загалом у системі опинилося 25 288 осіб. Ми маємо, якщо системно в цьому розібратися, окрему проблематику: це Донецька та Луганська області, де люди до 2014 року отримали освіту, і далі ми маємо невідцифровану базу за 1991–2014 роки. Люди мають хтось радянські військово-облікові документи, хтось за освітою є фармацевтами, але вони або не перебувають зовсім на обліку, або не відцифровані, хоча є військовозобов'язаними», — наголосила Юлія Клименюк.
Тобто частина людей досі має паперові документи, які не потрапили до електронного реєстру. І якщо людини немає в «Оберезі», просто оновити дані через «Резерв+» вона не може.
59-річну фармацевтку викликали на ВЛК
Детально на засіданні ТСК обговорили випадки, коли жінок-фармацевтів направляють на військово-лікарську комісію. Наприклад, один із таких випадків, нещодавно стався в Одесі. Йдеться про 59-річну жінку, яка вже перебувала на військовому обліку.
«Сьогодні ми роздивлялися місто Одеса: 59 років, її викликали на ВЛК. Навіщо? Навіщо окремо зараз викликають на ВЛК жінок-фармацевтів, які й так все життя стояли на обліку? Я не знаю. Це не до мене питання, я не можу на це відповісти», — зауважила представниця Асоціації.
З цим погодився Олексій Гончаренко: «Це за межами здорового глузду», — сказав голова ТСК. Адже виклики на ВЛК фармацетів передпесійного віку створює додаткове і зайве навантаження на самі ТЦК і перешкоди для нормальної роботи фармацевтів. Учасники засідання також говорили про те, що направлення жінок на ВЛК створює додаткове навантаження і на самі ТЦК. А для самих фармацевтів це не лише питання витраченого на походи до військкомату часу, а неможливість вийти на роботу, якщо оформлених документів нема.
Три місяці чекати на внесення даних
Через бюрократичні затримки в ТЦК жінки місяцями позбавлені права на працю: «Одна зі скарг була, наприклад, коли дівчина, їй 17 років, вона асистент фармацевта за освітою, повинна була виходити в аптеку, і її не могли поставити на роботу. Бо ми не знаємо — жінку 17 років треба ставити чи не треба ставити? Ще інша проблематика — навантаження на ТЦК, що ми таку жінку повинні відправити ще на ВЛК і дізнатися, придатна вона чи ні. Також була скарга, коли дівчина у квітні подала всі документи, а дані внесли лише через три місяці. Людина фактично не мала змоги працювати. Є й жінки з довідками про непридатність за 2006 рік, але вона змінила прізвище — і як доказати, що вона знята з обліку? Ці дані ніхто не відцифрував і в "Оберіг" не вніс. Є навіть довідки 2024 року про непридатність, а в базу їх не вносять, і роботодавець на перевірці не може доказати, що він не є порушником», — детально розповіла Юлія Клименюк.
Вона додала, у таких випадках виникає замкнтуе коло. Людину відправляють оновлювати дані через «Резерв+», але якщо її даних немає в «Оберезі», зробити це неможливо.
«Коли ми отримували відповіді: "Нехай оновлять Резерв+", вони не можуть оновити Резерв+, тому що їх немає в "Оберезі". Тоесть в Резерві ці люди просто не з'являться. Якщо в облікових даних є помилка — це значно простіше, можна зайти в Резерв і виправити. Але якщо немає актуального ВЛК, вона може отримати виклик у ТЦК і навіть штраф. А коли людину приймають на роботу, роботодавець і так пише паперового листа в ТЦК, при переведенні на іншу посаду — пише листа, при звільненні — знову лист. Вона і так вже прив'язана до цього підприємства за освітою. Чому її не можна поставити на облік, щоб вона нікуди не ходила?»
Саме це Асоціація пропонує змінити: якщо роботодавець і так передає до ТЦК інформацію про працівницю, постановку на військовий облік, на їхню думку, можна було б організувати без особистого походу жінки до ТЦК.
Андрій Бобков та Юлія Клименюк
Понад 100 листів
З цими проблемами Асоціація неодноразово зверталася до державних органів: «Ми писали на Охорону здоров'я, ми писали на Освіту, тому що це питання військових кафедр. Також писали на Верещук, на Офіс Президента, на Радуцького, на комітет, на депутатів, на губернаторів різних областей. Депутати з комітету писали окремо Сирському... Листів було дуже багато, понад сотню. Відповіді приходили приблизно такі: "Формуйте кадровий резерв жінок". Як ви розумієте цю відповідь? Нам дійсно є що показати й оптимізувати, щоб у тих умовах, в яких працюють фармацевти для прифронтових територій, вони не ходили, просто вбиваючи пороги ТЦК для того, щоб пройти ВЛК. Тому що, на жаль, ми маємо навіть поранених фармацевтів під час отримання направлень на ВЛК у Полтаві», — констатувала Юлія Клименюк.
Але цього разу питання винесли на засідання парламентської ТСК, і Міноборони вже запропонувало конкретний варіант вирішення.
Що відповіло Міноборони
Представник Міністерства оборони Андрій Бабков визнав, що проблеми з військовим обліком є.
«Наявність військово-облікового документа при прийнятті на роботу визначає Кодекс законів про працю України, стаття 24. Це по-перше. По-друге, так, ми розуміємо і є непоодинокі випадки несвоєчасного внесення чи актуалізації відомостей, наявності розбіжностей між реєстром та документами, які надає особа. І це є труднощі для роботодавця. Але більшість цих питань, які ми розглянули з Юлією, це питання організаційного та координаційного характеру щодо спрямування діяльності ТЦК та СП», — заявив Андрій Бабков.
За його словами, Міноборони не планує зараз змінювати постанову Кабміну. Натомість проблему хочуть вирішити через Генштаб та ТЦК.
«Тому нами, як Міністерством оборони України, було розроблено доручення Генеральному штабу щодо цього питання — а саме, щоб першочергово врегулювати зазначене питання організаційним шляхом, без запровадження додаткових винятків із встановленого порядку військового обліку. Генеральному штабу воно доведено. Інша постанова Кабінету Міністрів на зараз недоцільна. Доцільно вирішити це питання організаційними вказівками, спрямуванням діяльності, але письмовими, офіційними роз'ясненнями. Також у робочому порядку ми дійшли згоди, що сформуємо робочу групу з представників Генерального штабу, Командування Сухопутних військ, Департаменту мобілізації та представників Асоціації фармацевтів для поточного вирішення питань».
Тобто замість нової постанови Міноборони пропонує дати ТЦК чіткі письмові інструкції, як діяти у випадках, коли даних немає, вони внесені із запізненням або не збігаються з паперовими документами.
До 10 вересня мають дати алгоритм для ТЦК
Заступниця міністра оборони Любов Галан підписала документ, відповідно до якого Генеральний штаб має до 10 вересня 2026 року організувати доведення до ТЦК та СП алгоритму дій щодо жінок із медичною та фармацевтичною освітою.
Йдеться про випадки, коли інформації про людину немає в реєстрі, її внесли несвоєчасно, дані не відповідають документам або їх потрібно актуалізувати. До роботи над цим питанням мають залучити й представників Асоціації фармацевтів.
ТСК зі свого боку заявила, що чекатиме на результат. Якщо після 10 вересня проблеми залишаться, парламентарі готові повернутися до питання і розглядати вже законодавчі зміни.
Тепер є дата, до якої Міноборони має пояснити ТЦК, що робити з такими випадками. Залишається перевірити, чи зміниться після цього щось для самих фармацевтів — тих, хто сьогодні не може вийти на роботу, не знаходить себе в «Оберезі» або змушений доводити існування власної довідки, виданої ще багато років тому.
