لماذا لم ترسل أوكرانيا حتى الآن قضاةً مخصصين إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟
استفسر المحامي أوليكسي شيفتشوك من القاضي الأوكراني في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، ميكولا غناتوفسكي، عن سبب عدم تحديد بلادنا حتى الآن ممثلها الأخير في هذه الهيئة القضائية، الذي سيكون له الحق في خلافة غناتوفسكي عند الحاجة.
«أواصل مشاركة أفكاري الدبلوماسية، التي دفعتني إلى ذلك دراستي في الأكاديمية الدبلوماسية الأوكرانية. وقد أتيحت لي اليوم فرصة التحدث مع نيكولاي غناتوفسكي — القاضي الأوكراني المنتخب في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وكان أحد المواضيع المثيرة للاهتمام والمهمة في الوقت نفسه في محادثتنا هو مسألة تشكيل قائمة القضاة المخصصين من أوكرانيا للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. ووفقًا للمعلومات التي تم الإدلاء بها خلال حديثنا، لا يزال لدى أوكرانيا حتى الآن شخصان فقط في قائمة القضاة المؤقتين بدلاً من ثلاثة. أي أن القائمة لا تزال غير مكتملة»، كما أشار شيفتشوك.
وينص آلية القضاة المخصصين على إمكانية استدعاء قاضٍ آخر في الحالات التي يتعذر فيها على القاضي المنتخب من الدولة المعنية المشاركة في النظر في قضية معينة، لا سيما بسبب تنحيه عن القضية. وقد سبق أن وقعت حالات اضطر فيها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلى استدعاء قضاة من دول أخرى بسبب عدم تمكن السيد غناتوفسكي من المشاركة في النظر في قضايا معينة.
قضاة المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، ولا سيما القضاة المخصصون، مستقلون ولا يمثلون مصالح الدولة أثناء إقامة العدل. ومع ذلك، فإن الدولة هي المسؤولة عن إعداد قائمة المرشحين ذات الصلة على النحو السليم.
«بالطبع، يتعين على المحكمة ضمان استمرارية إقامة العدل واتخاذ القرارات وفقًا للإجراءات المعمول بها. وهذا بالذات ما أكد عليه السيد غناتوفسكي. لكن يطرأ على ذهني سؤال آخر. لماذا لم تضمن أوكرانيا حتى الآن تشكيل قائمة كاملة تضم ثلاثة قضاة مخصصين؟
فهذه المسألة ليست مجرد مسألة تنظيمية. إنها مسألة تتعلق بالتمثيل السليم للنظام القانوني الأوكراني في الآلية القضائية الدولية، والمسؤولية المؤسسية للدولة وقدرتها على الوفاء بالتزاماتها الإجرائية الدولية في الوقت المناسب»، كما يقول شيفتشوك.
«أعتقد أن على أوكرانيا أن تنهي هذه الإجراءات في أسرع وقت ممكن وتضمن توفر قائمة كاملة بالقضاة المخصصين. نحن نتحدث كثيرًا عن الاندماج الأوروبي وسيادة القانون والعدالة الدولية. لكن هذه المبادئ تبدأ بقرارات مؤسسية محددة. الدبلوماسية ليست مجرد مفاوضات دولية. إنها أيضًا القدرة على رؤية الثغرات في النظام الحكومي الخاص بنا ومعالجتها في الوقت المناسب"، — يلخص شيفتشوك.
