中国如何在外交中使用“战略”一词——《南华早报》
9月12日,在新德里举行的金砖国家峰会期间,中国国家主席习近平在与印度总理纳伦德拉·莫迪会晤时表示,北京从“战略和长远视角”看待双边关系。他还呼吁建立客观、理性的战略认知,即双方将彼此视为伙伴而非竞争对手,视为机遇而非威胁。
该术语在中国外交中的含义
正如《南华早报》所写,在中国官方和外交词汇中,“战略”一词通常意味着高度重要性、长期意义以及某一议题在国家利益和发展中的核心地位。对双边关系作出这样的界定,意味着超越当前争端和短期考量,并准备持续在政治层面关注合作。
中国外交中存在伙伴关系的层级。基础层级是“战略伙伴关系”,更高层级是“全面战略伙伴关系”,中国已与巴西、法国、印度尼西亚、埃及和沙特阿拉伯等国建立此类关系。其他表述包括“全面战略合作伙伴关系”、与巴基斯坦建立的“全天候战略合作伙伴关系”,以及俄罗斯独有的“新时代全面战略协作伙伴关系”。
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语言差异
文章作者指出,英语受众可能以不同方式理解“战略”一词:将其视为算计、隐藏动机、周旋,或试图取得优势的暗示。这种含义尤其见于“策略性投票”和“战略模糊”等概念。
中国当局此前曾要求国家媒体、智库和学者不要将“一带一路”计划称为战略,而应使用“倡议”一词。作者认为,为减少误解,中国外交应为“战略”一词附上更准确的说明,阐释长期合作、互利以及耐心解决分歧的意愿。