工程师拉维萨:肯尼亚不应仅按盈利能力评估基础设施
在肯尼亚,新成立的国家基础设施基金旨在为具有国家重要性的基础设施项目吸引私人和非传统资本。土木与基础设施工程师奥利维亚·拉维萨在为Nation Kenya撰写的专栏中表示,商业吸引力不应是选择这些项目的唯一标准。
她表示,该基金的初始规模约为3400亿肯尼亚先令。拟议的投资政策 предусматривает吸引大量私人融资,并确保项目具有足够的盈利能力。不过,拉维萨警告称,一个项目可能具备财务可行性、符合技术要求并受到投资者青睐,但仍无法解决人们面临的问题。
内罗毕的交通
作者以内罗毕的交通系统为例。肯尼亚已投入大量资金扩建和改善城市道路网络,内罗毕—蒂卡高速公路显著改善了交通连接。然而,拉维萨指出,一个成功的道路项目本身并不意味着流动性问题得到解决。
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根据世界银行的估计,内罗毕超过80%的出行将步行作为主要或辅助出行方式。同时,步行和乘坐马塔图的人在60分钟内能够到达的工作岗位不足8%。专栏引用的估计显示,内罗毕都市区的交通拥堵每年给经济造成约10亿美元的损失。
评估需求和替代方案
这位工程师认为,流动性不仅取决于道路通行能力,还取决于道路可达性、城市不同区域之间的公共交通连接、行人与道路网络的互动,以及住房和工作岗位的分布。她认为,在拨付资金前,应界定问题、检验假设、考虑替代方案,并评估设施的整个生命周期,而不仅仅是其建设阶段。
拉维萨还指出,到2040年,东非每年需要约420亿美元的基础设施投资,以缩小与类似地区之间的差距。这相当于该地区2024年国内生产总值的约8.6%。因此,作者强调,重要的不仅是动员资本的规模,还有关于其使用方向的决策。