Autor TimesLIVE wskazał strukturalne przyczyny upadku gmin w RPA

Kryzys municypalny w RPA nie sprowadza się wyłącznie do niekompetencji, korupcji czy słabego przywództwa — uważa badacz ASRI Imraan Buccus. W felietonie dla TimesLIVE pisze, że na funkcjonowanie władz lokalnych wpływają również masowe bezrobocie, nierówności, sieci patronażu i osłabienie instytucji publicznych.

Autor przyznaje, że do przyczyn problemów należą defraudacja środków, nieskuteczność urzędników, przenikanie zorganizowanej przestępczości oraz wykorzystywanie stanowisk publicznych do osobistego wzbogacenia. Jednocześnie jego zdaniem sama walka o przejrzyste rządzenie nie wystarczy bez rozwiązania głębszych problemów strukturalnych.

Konkurencja o zasoby

Buccus wskazuje polityczną ekonomię patronażu jako jedną z kluczowych przyczyn. Jak twierdzi, stanowiska w gminach zapewniają nie tylko pensję, lecz także wpływ na przetargi, zatrudnianie pracowników i podział możliwości. W warunkach masowego bezrobocia taki dostęp do zasobów staje się przedmiotem ostrej rywalizacji.

Autor zauważa, że w niektórych częściach kraju, zwłaszcza w Durbanie, rywalizacji o stanowiska członków rad municypalnych towarzyszą regularne zabójstwa. Jego zdaniem w takich warunkach lojalność kształtuje się poprzez sieci dystrybucji zasobów, a zdolność administracyjna gmin zostaje podporządkowana politycznemu przetrwaniu.

Więcej aktualnych wiadomości na kanale UA.News w Telegramie Telegram.

Udział obywateli i instytucje

Buccus za kolejne dwa czynniki uważa depolityzację społeczeństwa oraz upadek instytucji zbiorowych. Pisze, że dla wielu obywateli udział w rządzeniu ogranicza się do głosowania raz na kilka lat, podczas gdy przestrzeń dla społeczeństwa obywatelskiego jest często przyznawana organizacjom pozarządowym, a nie stowarzyszeniom opartym na członkostwie.

Zdaniem autora osłabienie związków zawodowych, organizacji obywatelskich i innych form życia zbiorowego zmniejsza możliwości społeczeństwa w zakresie kontrolowania elit politycznych. Wskazuje on również na represje wobec niektórych prób samoorganizacji, w szczególności aktywistów Abahlali baseMjondolo i społeczności borykających się z problemami związanymi z wydobyciem surowców mineralnych.

Wśród niezbędnych kroków Buccus wymienia wzmocnienie zasad zamówień publicznych, profesjonalizację administracji, ograniczenie możliwości uzyskiwania renty, wspieranie uczciwych związków zawodowych oraz tworzenie nowych form udziału obywatelskiego. Podkreśla, że należy reagować zarówno na naruszenia etyczne, jak i na polityczne oraz społeczno-ekonomiczne przyczyny kryzysu.

Czytaj nas na Telegram i Sends