Какие стимулы должна реализовать Украина, чтобы вернуть из-за границы вынужденных мигрантов и релоцированный бизнес, когда следует начинать восстановление страны, а также как может работать механизм страхования рисков для защиты и привлечения инвестиций в Украину - в эксклюзивном интервью UA.NEWS рассказал экономический аналитик, исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский.
Глеб Вышлинский: Налоговые условия для граждан и у нас достаточно неплохие.
Не думаю, что и непосредственно какие-то таргетированные выплаты за возвращение здесь сработают. К тому же, как определить, что человек вернулся из-за границы.
Считаю, что главное – это создание хороших рабочих мест. Также важный пункт – привлечение через качественную экономическую политику частных инвесторов.
Основная часть расходов – это затраты на восстановление страны. Это могут быть как расходы из государственного бюджета, так и денежные средства от международных доноров на реализацию проектов восстановления.
Должно ли восстановление Украины происходить уже сейчас, до завершения войны?
Глеб Вышлинский: Конечно, оно должно происходить уже сегодня. И, прежде всего, это касается деоккупированных областей. Понятно, что с учетом рисков. То есть риски в Киевской области намного ниже, чем, например, в Херсонской области.
Следовательно, в тех регионах, где эти риски меньше, должно происходить вложение денег в новое жилье, в восстановление жилья, чтобы людям было куда возвращаться.
Также важно восстанавливать критическую инфраструктуру, чтобы там все было обеспечено для жизни.
Плюс необходимо реализовывать программы поддержки восстановления бизнеса. И я говорю не о каких-то грантовых программах. А скорее о программах льготного кредитования на специальных условиях для восстановления того, что работало успешно до войны и было разрушено.
Многие компании, включая ІТ-индустрию и оборонную промышленность, релоцируются или планируют релокацию за границу. Как вернуть украинский бизнес?
Глеб Вышлинский: Я думаю, что это не настолько массово, как выглядит.
Потому что, во-первых, есть много секторов, где работает много мужчин, включая то же ІТ.
Возможно, в ОПК в будущем будут какие-то двусторонние договоренности, но я не уверен, насколько оно быстро и в принципе может сработать. В большинстве случаев релокации это все же скорее создание каких-либо ограниченных резервных производственных мощностей и все. И это не какая-то большая проблема.
Что более важно, чтобы украинские бизнесы вкладывали имеющиеся у них деньги в Украину. Потому что до войны (да и до сих пор) большая часть бизнесов имеют значительные запасы накопленной прибыли за границей. И они решают, где ее вкладывать, в Украине или за границей.
Своевременно ли введение в Украине налога на выведенный капитал?
Глеб Вышлинский: Нет. Я бы вообще не советовал трогать налоговую систему до нашей победы.
Но в Украине в этом году вернули НДС для ІТ-отрасли…
Глеб Вышлинский: Да, но это было изначально временное решение и его просто не продлили. Это была не налоговая реформа.
Конечно, это заметно для украинского ІТ. Но основная часть ІТ-сектора – компании, работающие на зарубежных потребителей, а не для украинских. Возврат НДС больше проблема для тех ІТ-компаний, которые работают с украинскими клиентами.
Страхование рисков. Возможно ли это реализовать до завершения войны?
Глеб Вышлинский: Абсолютно возможно. В принципе, на большей части территории Украины можно просчитать вероятность реализации рисков разрушения имущества. Есть определенный элемент неопределенности - какое-то второе наступление россии, если они вдруг смогут накопить ресурсы для него - но в целом такая вероятность идет к нулю. Все остальное можно просчитать.
За исключением тех районов, куда долетает С-300, есть большая часть Украины, где ты в принципе знаешь, с какой вероятностью может прилететь ракета. И ты можешь оценить локацию конкретного производства (когда речь идет о конкретных активах) и есть ли вокруг объекты, которые могут быть интересны врагу.
Потому риски можно рассчитать. Но дальше вопрос в том, кто может субсидировать финансирование этих страховок. Потому что они все равно будут дорогими, поскольку до окончания войны остается большой риск на уровне страны.
***
Напомним, согласно исследованию Центра экономического восстановления и Easy Business, без грамотной государственной политики по возвращению вынужденных мигрантов из-за рубежа Украина может понести значительные потери - более 100 млрд долларов ВВП и 45 млрд долларов недополученных налоговых поступлений в следующие 10 лет.
Аналитики назвали главные принципы эффективной политики возвращения вынужденных мигрантов и рассказали, какие стимулы должно для этого применять государство и на чей опыт следует опираться.
