Пакистану бракує інституцій для доступу до кліматичного фінансування — Dawn
Пакистан потребує близько $348 млрд у 2023–2030 роках для реагування на кліматичні та пов’язані з розвитком виклики, однак країна не може повною мірою залучити навіть доступне міжнародне кліматичне фінансування. Про це йдеться в огляді Dawn.
За оцінкою Світового банку, $152 млрд із цієї суми потрібні для адаптації та підвищення стійкості, а ще $196 млрд — для скорочення викидів в усіх секторах економіки. На конференції в Женеві у січні 2023 року донори пообіцяли понад $9 млрд на відновлення після повеней, однак значна частина цих коштів була позиками або раніше погодженим фінансуванням розвитку. Виплати відбувалися повільно та нерівномірно.
Масштаб потреб після повеней
Улітку 2022 року мусонні дощі разом із таненням льодовиків спричинили одну з найтяжчих повеней в історії Пакистану. Було пошкоджено приблизно 2 млн будинків, стихія зачепила 33 млн людей, а близько 8 млн людей, за повідомленнями, були змушені залишити свої домівки. Оцінка потреб після катастрофи, проведена Світовим банком, визначила збитки майже у $15 млрд, а потреби у відбудові — понад $16 млрд.
На кліматичній конференції COP27 міністерка з питань клімату Шеррі Рехман допомогла досягти глобальної домовленості про створення фонду втрат і збитків. Водночас новий Фонд реагування на втрати і збитки було введено в дію у 2025 році за трастовою схемою Світового банку. Станом на квітень 2025 року він мав обіцянки внесків приблизно на $768 млн від 27 учасників. Дослідники оцінюють щорічні потреби країн із низьким і середнім рівнем доходу для подолання кліматичних втрат у $290–580 млрд до 2030 року.
Більше актуальних новин читайте у Telegram-каналі UA.News.
Бар’єри для отримання коштів
Міжнародні кліматичні фонди, зокрема Зелений кліматичний фонд, Глобальний екологічний фонд та Адаптаційний фонд, вимагають, щоб кошти отримували й адміністрували акредитовані установи зі стійкими системами фінансового управління та прозорими процедурами. Міністерство зміни клімату Пакистану є національним уповноваженим органом при Зеленому кліматичному фонді й розглядає проєкти, але його схвалення не означає автоматичного отримання фінансування.
Однією з проблем є нестача підготовлених проєктів, які відповідають вимогам міжнародних фондів щодо фінансової обґрунтованості, проєктування та належної перевірки. Федеральним і провінційним відомствам бракує власних технічних спроможностей, тому вони залежать від зовнішньої підтримки. Ситуацію ускладнює передача багатьох екологічних і кліматичних повноважень провінціям, тоді як робота з міжнародними фондами зосереджена на національному рівні в Ісламабаді.
Донори також оцінюють прозорість та ефективність використання коштів. Зокрема, місцеві громади пов’язували дренажний канал у Сінді, підтриманий Світовим банком, із посиленням наслідків повені 2022 року. На думку авторів огляду, Пакистану потрібні сильні національні інституції, механізм підготовки проєктів, координація між федеральною владою та провінціями, а також постійний моніторинг і звітність.
