Бюджет-2020 підписано: чи завершилась «епоха бідності» для простих українців

Діденко Сергій 13 Грудня 2019 17:28

Фінансову конституцію України затверджено: Закон «Про Державний бюджет України на 2020 рік» підписано Президентом та опубліковано у газеті «Голос України» від 13 грудня, йдеться на веб-порталі видання Верховної Ради України.

Доходи, витрати та бюджетний дефіцит

Згідно з документом, доходи державного бюджету на наступний рік визначено в сумі 1095,6 млрд грн, видатки — 1182,0 млрд грн. Бюджет збалансовано з дефіцитом на рівні 2,1% ВВП, що складає 94,3 млрд грн., (рисунок 1).

Рисунок 1 – Ключові параметри Держбюджету на 2020 рік

Джерело: Міністерство фінансів

Законом передбачено, що на кінець 2020 року граничний обсяг державного боргу складатиме 2.045.148.259,9 тис. гривень та граничний обсяг гарантованого державою боргу в сумі 318.371.749,6 тис. гривень.

Фінансування ключових секторів

Для подальшого забезпечення реформування системи охорони здоров’я, державним бюджетом передбачено на 2020 рік 77,6 млрд грн., зокрема:

Забезпечення програми державних гарантій медобслуговування населення у розмірі - 72,0 млрд грн.

У бюджеті передбачено на розвиток системи громадського здоров’я та заходів боротьби з епідеміями - 3,7 млрд грн.

На модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування виділено - 1,0 млрд грн.

Для розвитку системи екстреної медичної допомоги — понад 0,9 млрд грн у вигляді субвенції місцевим бюджетам.

Варто зазначити, для галузі охорони здоров’я на 2020 рік збільшено фінансування на 5,3 млрд грн., зокрема, на централізовану закупівлю лікарських засобів та медичних виробів для лікування окремих захворювань – 3,2 млрд грн., на модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування – 1 млрд грн., на лікування громадян України за кордоном – 1,1 млрд грн;

Підтримка розвитку освіти та науки передбачає фінансування у розмірі 6,08 млрд. грн, зокрема:

Для реалізації програми «Спроможна школа для кращих результатів» у кошторисі передбачено 3,5 млрд грн у вигляді субвенції місцевим бюджетам.

Для впровадження проєкту «Нова українська школа» з метою забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти виділено 1,4 млрд грн у вигляді субвенції місцевим бюджетам.

На фінансування пріоритетних аспектів наукового пошуку та науково-технічних (експериментальних) розробок у закладах вищої освіти передбачено 0,4 млрд грн.

Фінансування діяльності Національного фонду досліджень, грантової підтримки наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок у розмірі - 0,53 млрд грн.

На створення Фонду розвитку закладів вищої освіти виділено 0,25 млрд грн.

Нагадаємо, зарплати всіх працівників освіти у 2020 році зростуть на 9%. Як повідомляє прес-служба Міністерства освіти та науки, молоді вчителі зі стажем до 10 років також отримають разову виплату. Наприкінці року вчителі отримають виплату у розмірі 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року, що становить біля 21 тисячі гривень.

На забезпечення соціального захисту та підтримку окремих категорій громадян кошторисом на 2020 рік передбачено:

покращення матеріального забезпечення для одиноких одержувачів пенсій, або державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, яким виповнилося 80 та більше років – 0,8 млрд грн;

виплату допомоги сім’ям з дітьми – 0,6 млрд грн;

субвенцію на житло та приміщення для розвитку сімейних та інших форм виховання, для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування – 0,4 млрд грн.

Майже 1 млрд грн — на реалізацію проєкту «Житло для внутрішньо переміщених осіб» та для надання пільгових іпотечних кредитів внутрішньо переміщеним особам.

Установити у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2027 гривень, з 1 липня - 2118 гривень, з 1 грудня - 2189 гривень. У 2020 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає - 4723 гривні, а у погодинному розмірі - 28,31 гривні.

На виконання рішення РНБО від 2 листопада 2019 року фінансування безпеки та оборони у 2020 році бюджетом передбачено в розмірі 245,8 млрд грн, що становить 5,45% ВВП та на 14% більше від обсягу, затвердженого законом на 2019 рік.

Для розвитку транспортної інфраструктури у державному бюджеті передбачено видатки в розмірі 73,7 млрд грн., з яких 0,5 млрд грн — на будівництво та реконструкцію мостів, 1,1 млрд грн — на будівництво та реконструкцію аеропортів, майже 2 млрд грн — на розвиток міського пасажирського транспорту та розбудову метрополітену у Дніпрі та Харкові, 22,2 млрд грн — на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

Регіональний аспект

Державне фінансування соціально-економічного розвитку регіонів у розмірі 7,5 млрд грн передбачається здійснювати через Державний фонд регіонального розвитку. Шляхом надання субвенцій місцевим бюджетам передбачено фінансування розвитку об’єднаних територіальних громад у розмірі 2,1 млрд грн; на реалізацію заходів соціально-економічного розвитку окремих територій виділено 2,0 млрд грн., для забезпечення проєктів у рамках Надзвичайної кредитної програми відновлення України передбачено 1,3 млрд грн.

В підсумку, варто зазначити, в умовах формування місцевих бюджетів, більшість міст України відзначають пропорційне урізання всіх витрат, що обумовило істотне скорочення фінансування у порівнянні з минулорічними показниками. Зокрема, мер Дніпра зазначив, що бюджет міста на 2020 рік зменшений на два мільярди гривень, порівнюючи з 2019 роком.

Закон про державний бюджет України на 2020 рік набирає чинності з 1 січня 2020 року.