الميزانية العامة لأوكرانيا سجلت عجزًا تجاوز 73 مليار هريفنا خلال 10 أشهر — بيدلاسا
في الفترة من يناير إلى أكتوبر 2026، عانى الميزانية العامة لأوكرانيا من عجز قدره 73.7 مليار هريفنا في الإيرادات الضريبية والرسوم مقارنة بالأرقام المخطط لها. ومن بين أسباب هذا التراجع — تصاعد الهجمات الروسية على قطاع الأعمال وإغلاق الموانئ البحرية. وقد أعلنت ذلك النائبة روكسولانا بيدلاسا.
"وفقًا للبيانات الأولية، تم تسجيل 2 تريليون هريفنا في إيرادات الصندوق العام للميزانية الحكومية (باستثناء المنح الدولية) خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2026. وبلغ العجز عن الخطة للفترة المشمولة بالتقرير 73.7 مليار هريفنا، لم يتم تحصيل أكثر من ثلاثة أرباعها (56.2 مليار هريفنا) خلال الفترة من أغسطس إلى أكتوبر 2026. وجاء في البيان: «تتمثل الأسباب الرئيسية في تكثيف الضربات الروسية على قطاع الأعمال وحصار الموانئ البحرية».
وأشارت بيدلاسا إلى أن مصادر تمويل الصندوق العام للميزانية هي مصادر تقليدية: ضريبة القيمة المضافة على الواردات - 548.7 مليار هريفنا؛ ضريبة الدخل الشخصي - 287 مليار هريفنا (بما في ذلك الضريبة العسكرية عن 6 أشهر من عام 2026، ومنذ يوليو يتم إيداعها في الصندوق الخاص وتُخصص لتغطية الرواتب المالية لأفراد القوات المسلحة الأوكرانية)؛ ضريبة القيمة المضافة على السلع المنتجة في أوكرانيا - 280,2 مليار هريفنا (بعد خصم ضريبة القيمة المضافة المستردة)؛ ضريبة الأرباح - 278,4 مليار هريفنا؛ أموال البنك المركزي الأوكراني - 146,1 مليار هريفنا؛ ضريبة الاستهلاك على الواردات - 152,8 مليار هريفنا؛ ضريبة الاستهلاك المحلية - 100,8 مليار هريفنا؛ توزيعات الأرباح وجزء من صافي أرباح (إيرادات) المؤسسات الاقتصادية - 58.9 مليار هريفنا؛ الرسوم الجمركية على الواردات - 53.8 مليار هريفنا؛ رسوم الإيجار - 49.2 مليار هريفنا.
وفي هذا الصدد، أشارت إلى أن هناك تجاوزًا في الإيرادات، وأكبرها من: ضريبة أرباح الشركات (+32.9 مليار هريفنا، أو +13.4%)، ضريبة الدخل الشخصي (+5.9 مليار هريفنا، أو +2.1%)، وضريبة الاستهلاك على الواردات (+4.7 مليار هريفنا، أو +3.2%)، ورسوم الإيجار (+1.9 مليار هريفنا، أو +4%).
وفي الوقت نفسه، لم يتم تحقيق الهدف المحدد للضرائب (الرسوم) الرئيسية المكونة للميزانية، ولا سيما: ضريبة القيمة المضافة على الواردات - بمقدار 47.5 مليار هريفنا (أو بنسبة 8%)، ضريبة القيمة المضافة على السلع المنتجة في أوكرانيا - بمقدار 44.7 مليار هريفنا (أو بنسبة 13.7%)، والضريبة الداخلية - بمقدار 29.8 مليار هريفنا (أو بنسبة 22.8%)، الأرباح الموزعة وجزء من صافي أرباح (إيرادات) المؤسسات الاقتصادية - بمقدار 9 مليار هريفنا (أو بنسبة 13,3%)، والرسوم الجمركية على الواردات - بمقدار 1 مليار هريفنا (أو بنسبة 1,9%). وهذه ليست سوى أهم حالات النقص في الإيرادات.
"بشكل عام، بلغ العجز في تحصيل الضرائب والرسوم الأكبر 132 مليار هريفنا (من الخطة المحددة لـ 10 أشهر)، ويتم تعويض هذا العجز جزئيًا من خلال تحصيل ضريبة الأرباح وضريبة الدخل الشخصي وغيرها بأكثر من المستهدف"، كما أكدت بيدلاسا.
في الفترة من يناير إلى أكتوبر من هذا العام، تم استخدام ما يزيد عن 25 مليار دولار من المساعدات الدولية لتغطية نفقات الصندوق العام للميزانية الحكومية.
وأفادت رئيسة لجنة الميزانية في البرلمان الأوكراني أنه تم توجيه 387.9 مليار هريفنا من عائدات إصدار سندات الدين الحكومية لتمويل الصندوق العام للميزانية خلال 10 أشهر من عام 2026. وبلغت الزيادة في شهر أكتوبر حوالي 26 مليار هريفنا.
أكبر فئات نفقات الميزانية خلال الفترة من يناير إلى أكتوبر 2026 هي:
- الدفاع - 2.2 تريليون هريفنا، أو 60.3% من إجمالي نفقات الصندوق العام،
- سداد الديون (الداخلية والخارجية) - 487,4 مليار هريفنا،
- الحماية الاجتماعية ودعم المحاربين القدامى (باستثناء المشاريع الاستثمارية العامة) - 380.5 مليار هريفنا،
- خدمة الديون (الخارجية والداخلية) - 305.8 مليار هريفنا،
- برنامج الضمانات الطبية والفحوصات الصحية - 161 مليار هريفنا،
- رواتب المعلمين في المدارس (الإعانة التعليمية والبدلات الإضافية للمعلمين) - 130,4 مليار هريفنا،
- الإعانات الأساسية والإضافية - 52,8 مليار هريفنا.
«بدون الحصول على الشريحة الثانية من المساعدة المالية الكلية من الاتحاد الأوروبي (ننتظرها! فقد تم استيفاء جميع الشروط) والشريحة الجديدة من مرفق أوكرانيا (8 مليارات دولار)، لا يبدو من الممكن ضمان تغطية الميزانية من الإيرادات الذاتية حتى نهاية العام، وبدون أموال المانحين هناك مخاطر بعدم تنفيذ النفقات العسكرية والاجتماعية بالكميات المخطط لها"، كما أكدت بيدلاسا.
أعلنت ذلك على فيسبوك رئيسة لجنة الميزانية في البرلمان الأوكراني روكسولانا بيدلاسا.
أدت الضربات الروسية على قطاع الأعمال الأوكراني إلى خسارة الميزانية 32 مليار هريفنا.
وتتوقع أوكرانيا في الأيام المقبلة الحصول على الشريحة التالية من الدعم المالي للميزانية من الاتحاد الأوروبي.
