尼日利亚监管机构延迟出台反天然气火炬燃烧规则——Premium Times Nigeria

在尼日利亚，尼日利亚上游石油监管委员会（NUPRC）延迟近两年才签署实施减少天然气火炬燃烧法律所需的规则。根据Premium Times Nigeria的调查，这使该国油气行业落实减少甲烷排放要求变得更加困难。

于2021年8月生效的《石油工业法》要求天然气生产商在2022年8月前提交消除和商业化利用火炬燃烧天然气的计划。然而，NUPRC直到2023年5月才签署有关天然气火炬燃烧、向大气排放天然气和甲烷排放的规则，这些规则于同年7月在官方公报上公布。规则给予企业额外六个月时间提交计划。

四年后才发放许可

该法律还授权NUPRC无偿取得拟在火炬设施燃烧的天然气，并将其转交给投资者用于生产电力、液化石油气、压缩天然气和化肥。同时，据该媒体报道，委员会直到2025年12月才向28家公司发放首批使用火炬气的许可——距该法律生效已超过四年。

监管机构未向该媒体提供有关分配给这些公司的火炬场地数据，也未提供截至2026年6月30日已捕集并实现商业化的天然气量数据。9月8日，NUPRC表示，将撤销未能证明在利用此类场地方面取得实质性进展的投资者的许可。

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甲烷报告存在缺口

2023年的规则要求NUPRC每年在6月30日前发布报告，分别列出火炬燃烧和排放到大气中的天然气数据。委员会2023年和2024年的报告包含火炬燃烧信息，但未包含天然气直接释放到大气中的信息。截至2026年8月27日，监管机构也尚未公布2025年报告。

2026年4月，NUPRC承认运营商的技术能力以及排放测量、报告和核查系统存在问题。委员会要求企业转向标准化报告：自2026年第三季度起采用IPCC Tier 2方法学，自2027年1月起采用更准确、以测量为基础的Tier 3方法学。

根据NUPRC的2024年运营报告，2021年至2024年期间，已上缴7007.5亿奈拉的天然气火炬燃烧罚款，而与此类燃烧相关的义务超过9.36亿美元。2026年2月，总统博拉·蒂努布下令将此类罚款划入尼日利亚联邦账户。