社会福利、预订及商业活动:9月1日起乌克兰民众的生活将有哪些变化
2026年秋天到了。今天,9月1日,针对乌克兰许多群体的重大政策调整和新规正式生效。 这些政策涉及诸多方面:学生奖学金、养老金发放、教师和铁路员工的工资,以及应征入伍人员的预备役登记规定、商业经营、中小学及学前教育,甚至公用事业费率。
关于所有关键新规的详细信息,以及乌克兰民众从2026年9月1日起需要了解的内容,请参阅UA.News的报道。
学生奖学金金额翻倍
自2026年9月1日起,乌克兰将大幅提高面向学生的学术奖学金。高等教育机构学生的基本奖学金金额将从目前的2000格里夫纳提高至4000格里夫纳。提高后的学术奖学金金额也将相应增加。 针对特定类别的学生,根据奖学金类型的不同,发放金额将达到5,100至5,800格里夫纳,而名义学术奖学金的金额甚至可达7,800至8,000格里夫纳。
这些调整也将惠及职业教育和高等职业预科教育机构(大专院校和职业技术学校)的学生。针对这些学生,学术奖学金金额将为2,500至3,000格里夫纳。
总统奖学金将翻倍,高等教育院校学生每月可获得20千格里夫纳,大专院校学生每月可获得15.2千格里夫纳。 在国家统一考试(НМТ)中各科成绩均不低于185分的大一新生,每月可获得20千格里夫纳:预计今年此类新生约有三千人。 此外,最高拉达提供的个人名义补助(大学学生8.8千格里夫纳,大专学生6.6千格里夫纳)以及内阁提供的补助(大学学生8千格里夫纳)也将增加。
预算中为发放奖学金拨款66亿格里夫纳,比去年增加了12亿格里夫纳。 该发放机制同样适用于按国家订单(即由预算资助)就读的私立高等教育机构学生。

教师工资上涨20%
随着新学年的开始,2026年教师薪资上调的第二阶段正式启动。自9月1日起,教师薪资将上调20%。与2025年相比,累计涨幅达到40%至50%。
调整后,年轻教师根据工作量及其他工资组成部分,到手工资可达约17,700格里夫纳;而拥有职级和教龄的资深教师,到手工资可达28,500格里夫纳。 具体薪资数额取决于薪级、工龄、资格等级、授课时数、班主任津贴、批改作业津贴以及其他各类补贴。
此外,2026年将继续发放因在恶劣条件下工作而获得的每月补贴。教师将获得2千格里夫纳,而在前线社区工作的教育工作者则将获得4千格里夫纳。

为所有学生提供
免费热餐
自9月1日起,所有公立学校1至11年级的学生,无论采用面授还是混合教学模式,都将获得免费供餐。该计划将覆盖全乌克兰约300万名儿童。 为资助该项目,国家向地方预算拨付了超过74亿格里夫纳的补助金。每名学生单次餐费标准为:小学阶段50格里夫纳,初中和高中阶段60格里夫纳。 在前线地区,将与联合国世界粮食计划署共同实施一项特别联合资助机制。

新学年的
安排
2026-2027学年将从2026年9月1日持续至2027年6月30日。教育过程的组织与运作形式将由地方军事行政机构和学校负责人根据安全形势进行调控。 例如,在基辅,鉴于持续的警报和无人机袭击,建议不举行线下开学典礼和升旗仪式,并在条件允许的情况下转为混合教学模式。
关于“最后一铃”的具体日期以及暑假的时长,各校也将通过教师大会的决议自行决定,因此不同学校之间可能存在差异。 6月期间,各校可根据自身意愿安排补课和辅导,以弥补教育缺失。
教育体系总计将涵盖25 242所学校,其中8 424所采用面授模式,1 306所采用远程教学模式,2 211所采用混合教学模式。 计划招收约24.3万名一年级新生。

员工
保留
的新规定
秋季开学后,针对关键企业及应征入伍员工的保留制度将出现重要变化。 在2026年6月2日前获得“关键企业”地位的企业,必须重新确认该地位。如果雇主未更新该地位,过渡期结束后,将无法使用旧的决定继续保留员工。 企业必须符合既定标准——特别是薪资要求——并遵守规定的保留配额,同时如实申报应征入伍员工的有关信息。

针对本科生和研究生
的新延期征召规定
自9月1日起,政府批准的针对大学生和研究生征兵延期的新规正式生效。 今后,延期将按学期办理,但最长不超过六个月。学期结束后,需重新确认延期资格。 关于学生身份信息的主要来源将是“国家统一教育电子数据库”。也就是说,从形式上讲,本科生和研究生无需自行办理任何手续,该流程将自动进行——但前提是其就读院校已及时向征兵中心提交了所有必要信息。

新版2000格里夫纳纸币投入
流通
自9月4日起,乌克兰国家银行将发行面值2000格里夫纳的新纸币。监管机构指出,该纸币将具备20余项防伪特征。 该纸币的设计一如既往地以乌克兰文化为主题:正面印有诗人兼异见人士瓦西里·斯图斯的肖像,背面则印有瓦西里·斯图斯命名顿涅茨克国立大学语言文学系的建筑。
格里夫纳纸币系列上次更新还是在2019年10月,当时乌克兰国家银行发行了印有院士弗拉基米尔·韦尔纳茨基肖像的面值1000格里夫纳纸币。 在此之前,面额最大的纸币是500格里夫纳,该纸币早在2006年就已发行;而在此之前,则是2001年发行的200格里夫纳纸币。

养老金发放与年龄补贴
9月起,部分乌克兰退休人员将因年龄补贴而开始领取较高的养老金。养老金基金会自动向达到一定年龄的退休人员发放补贴。 补贴金额取决于年龄段:70至74岁——最高300格里夫纳,75至79岁——最高456格里夫纳,80岁及以上——最高570格里夫纳。 无需向养老金基金提出申请,该补贴将自动发放。

更新后的“自主创业”计划
自9月1日起,更新后的国家补助计划“自主创业”正式启动。创业者可获得10万至30万格里夫纳的补助金,若满足额外条件,最高可获50万格里夫纳。 对于现有企业的拓展和规模化发展,计划提供50万至150万格里夫纳的资助,若计入奖励金,最高金额可达250万格里夫纳。
此外还设有额外奖励:18至25岁的创业者可获+5%奖励,退伍军人创业者、增值税纳税人、拥有超过六个月创业经验的国内流离失所者及其他类别人群可获+20%奖励, 前线地区的企业可享受+30%的奖励,优先经济领域的项目可享受+50%的奖励。

高中教育改革
试点
自9月1日起,乌克兰全境150所教育机构将开始实施新型高中专业化教育模式试点项目。 学生将能够根据自身教育需求选择学习方向,以及选修特定科目和课程。计划于2027年9月1日起,在10至12年级全面过渡到分流式教学。

英语成为幼儿园必修课
从9月1日起,英语将成为幼儿园课程的必修部分,但仅适用于大班儿童(5-6岁)。 此项新举措旨在激发儿童对国际交流语言的学习兴趣,使他们掌握基础概念,并为进入学校课程做好准备。允许邀请具备相应资质的学校教师、私立机构教育工作者及个体经营者参与教学过程。

公用事业服务费
率保持不变
在当今时代,即使没有新闻(通常对民众而言是坏消息)——这也算是一则好消息。因此,在本文中指出9月1日起乌克兰的公用事业费率暂时保持不变,是完全合乎逻辑的。
电价为每千瓦时4.32格里夫纳——该固定费率的有效期已延长至2026年10月31日。 对于98%由“乌克兰国家石油天然气公司”供气的乌克兰家庭而言,天然气价格至少在明年4月前将维持在每立方米7.96格里夫纳的水平。 而供水和排水的费率则因地区而异,因为这些费率由当地水务公司根据自身成本制定。

向新电子签名标准的
过渡
自9月1日起,乌克兰将完成向“库皮纳”新电子签名加密标准的过渡。更新后的合格电子签名将采用新的乌克兰加密标准生成。 此前签发的合格电子签名无需紧急重新签发:它们将在规定的有效期结束前继续有效。
乌克兰铁路公司将
提高员工工资
9月,“乌克兰铁路”将为超过15万名员工加薪。薪资将上涨10%-15%。 加薪幅度最大的将是紧缺岗位的专业人员:负责维修机车车辆、修复受损基础设施以及保障铁路运行的员工。

未缴纳房产税的
罚款
大型房产所有者应核查其2025年度房产税是否已缴纳。 对于大多数自然人而言,缴税截止日期为2026年9月1日。税费按公寓面积超过60平方米、独立房屋超过120平方米的部分计征;若个人拥有不同类型的住房,则按总面积超过180平方米的部分计征。 逾期缴纳将面临罚款:逾期30天以内按应纳税额的5%计收,逾期超过30天则按应纳税额的10%计收。