在谈判背景下,欧洲向克里姆林宫发出最后通牒——彭博社
只要俄罗斯继续对乌克兰发动侵略并违反国际协议,欧洲各国就不准备考虑莫斯科关于改变欧洲安全架构的提议。 据彭博社报道,这一立场可能会加剧欧洲盟国与美国总统唐纳德·特朗普政府之间的分歧。
欧洲官员坚持认为:弗拉基米尔·普京在全面入侵之前提出的要求是不可接受的。 当时,克里姆林宫实际上要求缩减北约在东欧的存在。欧洲各国认为,只要莫斯科仍在对乌克兰发动战争,讨论此类问题就毫无意义。
现行安全体系的主要原则之一是遏制俄罗斯的侵略。因此,欧洲代表认为,在俄罗斯违反现有协议的情况下,就改变该体系进行谈判是不合逻辑的。
与此同时,美国的立场却有所不同。唐纳德·特朗普政府希望在与俄罗斯进行和平谈判的其他议题之外,同步讨论欧洲安全问题。这引发了欧洲各国首都的担忧。
白宫发言人安娜·凯利表示,美国承认保护欧洲主权的重要性,承认北约在集体防御中的核心作用,以及每个国家自主决定自身安全事务的权利。
特朗普的特别代表贾里德·库什纳在与欧洲和乌克兰官员举行会谈后表示,华盛顿正在制定切实可行的协议,这些协议应兼顾各方的安全利益。 提出的合作方向包括:定期安全磋商、可靠的危机沟通渠道、军事活动的透明度以及降低局势升级风险的措施。
波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基警告称,盟友们不应比普京本人更渴望和平。 他还批评了美国官员的做法,认为他们过分关注领土问题,而克里姆林宫的真正目标却是重建俄罗斯帝国。
美国国会内部也传出了批评之声。民主党参议员迈克尔·班内特指出,欧洲安全体系早已存在——那就是北约,而欧洲大陆面临的主要威胁并非对话不足,而是俄罗斯总统。
战争结束后乌克兰的安全保障仍是一个独立的问题。盟国正在讨论向基辅提供类似《北大西洋公约》第5条的保障的可能性,特别是如果俄罗斯再次发动攻击时提供军事援助和武器装备。 与此同时,莫斯科反对西方军队驻扎在乌克兰,而基辅及其欧洲伙伴则认为这种驻军是遏制未来侵略的重要因素。
据彭博社消息人士透露,欧洲官员坚持认为,必须先实现停火,之后才能就战后安全问题达成协议。所有欧洲国家都应加入此类协议。
下周,乌克兰、俄罗斯和美国将重启在阿布扎比举行的谈判。 各方计划继续讨论落实和监督潜在和平协议的机制,以及缓解紧张局势的措施。欧洲代表很可能也会在阿布扎比,但只有在谈判取得足够进展的情况下才会加入谈判。
领土问题目前实际上已被搁置,因为该问题需要在最高政治层面作出决定。 普京继续要求将整个顿巴斯移交给俄罗斯,据欧洲官员评估,他并未表现出在未来数月内就结束战争进行严肃谈判的意愿。
来源:彭博社
此前,西比加曾阐述了乌克兰在阿布扎比谈判前的主要诉求。
乌克兰总统办公室主任基里尔·布达诺夫将率领乌克兰代表团参加11月10日至11日在阿布扎比(阿拉伯联合酋长国)举行的国际谈判。
在即将于阿布扎比举行的和平谈判中,乌克兰计划提出安全保障问题。其他优先事项包括:停止对能源基础设施的袭击、解除“粮食走廊”封锁、交换战俘以及组织各国领导人会议。