五个欧盟国家计划于2027年在非洲设立遣返中心——德国之声

希腊、德国、奥地利、丹麦和荷兰计划于2027年下半年在欧盟境外设立首个联合遣返中心。该中心拟设在一个尚未公开名称的非洲国家。

希腊移民部长塔诺斯·普莱夫里斯在接受希腊电视台ANT1采访时宣布了这一计划。他表示，该非洲国家已经选定，但未透露其名称。此前，外交圈和接近欧盟的媒体曾提及卢旺达和乌干达可能成为选址，但尚未得到官方确认，德国之声英文网报道。

为准备遣返而设的开放式中心

普莱夫里斯强调，这并非为庇护申请被拒者设立的封闭设施。该计划 предусматривает建立开放式中心，人们将在安排最终返回原籍国期间停留在这里。

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根据发起方的设想，对被转移人员的责任将继续由这五个欧盟国家承担，而不会转移给非洲合作伙伴国家。这些国家还应为该项目提供全额资金。联合国难民事务高级专员办事处和国际移民组织也计划参与对中心运作的监督。

新规与此前经验

更新后的欧盟规则允许将必须离开欧盟的人员转移至安全的第三国，无需与该国事先存在个人联系，前提是有相应的协议或安排。欧盟理事会和欧洲议会于2026年6月17日就欧盟遣返条例达成政治协议，但该文件仍须经欧盟理事会正式批准。

此前将庇护程序或驱逐出境安排移至欧盟境外的方案，曾面临法律障碍、政府更迭和高昂成本。尤其是，英国最高法院裁定，将寻求庇护者送往卢旺达的计划违法，因为他们可能被遣返回面临迫害风险的国家。包括国际特赦组织和无国界医生在内的人权组织，对能否在此类中心确保独立监督、法律援助和医疗服务表示担忧。