巴基斯坦确定卫星互联网许可证类别，但相关规则仍在制定中
巴基斯坦已为低地球轨道卫星宽带互联网设立许可证类别，但商业推出服务仍需要详细的监管机制。《黎明报》报道，巴基斯坦电信管理局于2026年4月完成了许可制度。
新许可证允许提供宽带接入、回传连接、容量和企业网络服务。同时，它不涵盖设备直连、移动卫星通信、移动中的地面站或广播。因此，现行许可证类别并不包括为航班乘客提供互联网，或在蜂窝网络覆盖范围外连接智能手机。
对运营商的要求
低地球轨道卫星网络运营商必须在巴基斯坦注册并获得许可证。它们还必须在18个月内在该国建设一座网关地面站，将所有国内流量经由该站传输，并在境内存储用户数据。
许可证规定，运营商在推出服务前，必须确保具备根据执法机构要求截取特定用户流量的技术能力。《黎明报》文章指出，类似要求已适用于巴基斯坦的移动运营商和互联网服务提供商，也适用于印度、孟加拉国和美国的卫星运营商。
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费用与监管障碍
一次性许可证费用为50万美元，定期缴费约为年度总收入的2.5%。此外，还规定向由Strategic Plans Division控制的空间领域发展研究基金缴纳6%的费用。总负担估计约为收入的8.5%，而印度约为4%，孟加拉国为3%至5.5%。
固定卫星服务的许可区域不包括阿扎德查谟和克什米尔以及吉尔吉特-巴尔蒂斯坦。文章作者认为，由于基础设施薄弱、基站数量少和山谷偏远，这些地区可能尤其需要卫星通信。
至少有四家全球运营商希望获得许可证，其中包括Starlink、亚马逊的Kuiper以及中国的千帆。详细监管机制将由巴基斯坦空间活动监管委员会制定。该委员会聘请了伦敦公司Access Partnership，该公司已提交建议，但据《黎明报》报道，最终机制尚未完成。
