欧盟委员会提议在公共采购中给予欧盟企业优惠
9月9日，欧洲委员会在布鲁塞尔公布了《公共采购法案》（Public Procurement Act，PPA）草案。该法案旨在将政府合同转变为欧盟新产业政策的工具，并在基础设施、教育、能源和医疗卫生采购中优先考虑来自内部市场的企业。
据Politico Europe报道，欧盟每年的公共采购规模约为2.5万亿欧元，占该集团国内生产总值的近15%。欧盟负责工业事务的委员斯特凡·塞茹尔内表示，新规则将覆盖约6000亿欧元的此类合同。
采购标准中的质量
草案规定，在确定中标者时，价格将不再是唯一的关键标准。质量标准必须至少占评估的30%，对于劳动密集型合同则最高可达50%。这些标准包括环境和社会因素、创新、安全和韧性。
与此同时，如果技术规范已明确质量要求，采购方仍可仅按价格选择报价。欧盟委员会指出，公共机构目前已经可以采用环境或社会标准，但在不同欧盟国家的使用并不均衡。一些采购机构担心，如果不选择最便宜的投标，可能会面临诉讼。
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优先考虑来自欧盟的商品和服务
PPA旨在为采购方提供额外工具，以优先选择来自欧盟的商品和服务。他们将能够限制参与招标、设定商品原产地要求，并拒绝欧盟商品和服务所占比例低于合同价值50%的报价。成员国还将能够将中国供应商完全排除在某些招标之外。
塞茹尔内称该草案是“一项激进简化法案”。尽管大多数成员国反对，委员会仍提议以条例而非指令的形式通过该文件。委员会还计划合并三项指令和约二十项较小的法案，据委员会估计，这将使政府机构每年节省6.5亿欧元。
此外，欧盟委员会宣布了《欧洲创新法案》（European Innovation Act）。该倡议旨在使公共采购方成为新产品的锚定客户，并帮助在欧洲开发的创新成果进入市场。
