Еврокомиссия предложила преференции для компаний ЕС в госзакупках
Европейская комиссия в Брюсселе 9 сентября представила проект Акта о публичных закупках (Public Procurement Act, PPA). Он должен превратить государственные контракты в инструмент новой промышленной политики ЕС и предоставить преимущество компаниям с внутреннего рынка в закупках для инфраструктуры, образования, энергетики и здравоохранения.
Как сообщает Politico Europe, ежегодный объем государственных закупок в ЕС составляет около 2,5 трлн евро, или почти 15% ВВП блока. По словам еврокомиссара по вопросам промышленности Стефана Сежурне, новые правила охватят примерно 600 млрд евро таких контрактов.
Качество в критериях закупок
Проект предусматривает, что цена больше не будет единственным ключевым критерием при определении победителя тендера. Критерии качества должны составлять не менее 30% оценки, а для трудоемких контрактов — до 50%. К ним отнесены экологические и социальные факторы, инновации, безопасность и устойчивость.
В то же время заказчики смогут и далее выбирать предложение только по цене, если требования к качеству определены техническими спецификациями. Еврокомиссия отмечает, что государственные органы уже могут применять экологические или социальные критерии, однако делают это неравномерно в разных странах ЕС. Некоторые органы закупок опасаются судебных споров, если не выбирают самую дешевую заявку.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Преимущество товарам и услугам из ЕС
PPA должен предоставить заказчикам дополнительные инструменты для приоритетного выбора товаров и услуг из ЕС. Они смогут ограничивать участие в тендерах, устанавливать требования к происхождению товаров, а также отклонять предложения, в которых доля товаров и услуг из Евросоюза составляет менее 50% стоимости контракта. Государства-члены также смогут полностью исключать китайских поставщиков из отдельных тендеров.
Сежурне назвал проект «актом радикального упрощения». Комиссия предлагает принять документ в форме регламента, а не директивы, несмотря на возражения большинства государств-членов. Также планируется объединить три директивы и около двух десятков меньших актов, что, по оценке Комиссии, должно ежегодно экономить органам власти 650 млн евро.
Отдельно Еврокомиссия анонсировала European Innovation Act. Инициатива должна сделать государственных заказчиков якорными клиентами для новых продуктов и помочь выводить на рынок разработанные в Европе инновации.
