在基辅、德黑兰和波罗的海国家之间:中情局局长约翰·雷特克利夫为何飞抵莫斯科
2021年秋天,时任美国中央情报局局长的威廉·伯恩斯离开莫斯科机场时, 华盛顿方面仍抱有一线希望,认为他对克里姆林宫的访问将成为避免滑向战争深渊的最后一道外交防线。 当时,伯恩斯据他本人所述,此行的目的是向俄方展示其军队在乌克兰边境的卫星图像,并说服弗拉基米尔·普京不要采取那致命的一步——即发动全面侵略。 这位俄罗斯独裁者礼貌地听完了他的陈述,但众所周知,他却做了完全相反的事。
自那以来已过去近五年,在此期间,莫斯科的决策层对美国情报人员关闭了大门,两国关系甚至跌至古巴导弹危机时期的低谷。 而如今,约翰·雷特克利夫走进了这些办公室——在特朗普政府中,他被视为不折不扣的“鹰派”,即强硬路线的拥护者,同时也是向乌克兰提供情报的负责人。
他此次未按计划进行的访问——起初被完全保密,随后因西方媒体上的一系列争议性报道而曝光——本身就提出了一个相当棘手的分析难题。 当所有人都期待“正统”谈判代表史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳抵达莫斯科时,白宫却派出了雷特克利夫。
这是否意味着华盛顿决定用最后通牒的语气与克里姆林宫对话?还是说那些“鹰派”自己突然变成了和平鸽,意识到了直接冲突所带来的威胁之大? 约翰·雷特克利夫向莫斯科传递了哪些信号?为何此次访问的重要性甚至可能超过威廉·伯恩斯在全面入侵前夕那次臭名昭著的出访? UA.News政治评论员尼基塔·特拉丘克与专家们共同探讨了这一问题。
“坏警察”:为何偏偏是雷特克利夫前往莫斯科
要理解当前局势的独特性,有必要关注这位访客本人。 约翰·雷特克利夫不仅仅只是中情局局长。在美俄关系背景下,他的职业生涯是建立在对克里姆林宫不信任的基础之上的。
据西方媒体众多内部人士透露,正是雷特克利夫成为大幅扩大与乌克兰国防部总情报局情报交流的主要推动者之一。 该机构大幅增加了关于俄罗斯联邦境内战略目标的情报数据,这反过来 使乌克兰部队能够大幅提高对敌方后方深处炼油厂和军用仓库的打击效率。 换言之,从莫斯科的角度来看,雷特克利夫是针对俄罗斯能源基础设施袭击的直接“同谋”。
这种人物通常不会去进行友好谈判。当白宫向敌对国家的首都派遣如此级别的“鹰派”时, 这几乎总是意味着两种情况之一:要么华盛顿正在为极其强硬的外交行动铺路,要么局势已严重失控,需要派一名声誉卓著、绝不会被指责为软弱的人来稳定局势。 就雷特克利夫而言,他在白宫拥有与克里姆林宫的个人沟通渠道,这可能是特朗普试图扮演经典“好警察”角色的尝试。 当总统本人对普京大加赞赏并承诺达成“重大协议”时,他的首席情报官则需向俄方提醒谈判破裂的代价。 这是经典套路:领导人的温和言辞,掩盖了其背后钢刀相向的声势。 因此,或许正是出于这个原因,雷特克利夫的到访才引起了如此大的反响:他粉碎了这样一种错觉,即特朗普政府已完全转向以牺牲乌克兰为代价对俄实行绥靖政策。
与此同时,也不能忽视其中纯粹的务实因素。无论人们如何夸张地称雷特克利夫为“鹰派”,他终究是直接向特朗普总统负责的政府官员。 如果特朗普下达了与俄罗斯达成协议的任务,那么恰恰是中情局局长——而非国务卿鲁比奥或顾问沃尔茨——可能成为传达强硬要求的理想人选。 遗憾的是,莫斯科只理解并尊重力量,对那些言辞甜美的外交官并不信任。 作为情报人员的雷特克利夫与同样身为情报人员的普京之间的对话,将摒弃外交上的委婉措辞,双方都清楚言辞背后的真实分量。 从这个意义上说,雷特克利夫此行很可能并非像伯恩斯在2021年那样去说服普京,而是要明确划定可接受的底线。问题仅在于,如果这些底线被突破,将会产生怎样的后果。

波罗的海战争——谈判的主要议题?
如果综合美国媒体(尤其是《华尔街日报》和《政治家》)的报道来看,雷特克利夫在莫斯科的主要任务显得相当令人不安。 这并非关乎乌克兰——更准确地说,不仅关乎乌克兰。而是涉及俄罗斯对北约国家,特别是波罗的海国家发动直接攻击的潜在威胁。
据美国情报部门称,克里姆林宫可能在近期采取行动“测试北约的决心”。 这可能包括针对爱沙尼亚、立陶宛或拉脱维亚关键基础设施的大规模网络攻击、边境挑衅、特种部队的秘密行动,甚至可能是为了占领一小块领土以展示北约软弱而发动的陆上入侵。
雷特克利夫此次前往莫斯科,很可能并非带着请求,而是要求对方连考虑此类情景的念头都不要有。这是一种独特的情况。 这是自2021年以来,中情局局长首次访问莫斯科,目的并非交流意见,而是直接警告:绝不允许对华盛顿的盟友发动攻击。
同样重要的是要注意这一事件发生的背景。美国军事分析人士指出,西方正面临关键弹药短缺的问题,这不仅是由乌克兰战争造成的,还与近期与伊朗的冲突有关。 五角大楼正试图推测莫斯科的逻辑,其依据可能是:北约目前在物质上根本无法对有限的侵略行为进行全面反击。 特别是如果普京认为,对集体防御持高度怀疑态度的特朗普,不会愿意为了“那些波罗的海国家”而卷入战争。
从这个意义上说,雷特克利夫的此次访问,或许正是为了打破克里姆林宫这一危险的误判。 中情局局长必须亲自通过情报层面向俄方表明,华盛顿已做好采取强硬回应的准备。这让人联想到“炮舰外交”,但发生在现代信息化的维度中。 美国高调派遣这位“鹰派人物”,旨在表明:任何针对爱沙尼亚、拉脱维亚或立陶宛的袭击,都不会被视为局部冲突,而是对特朗普本人的直接挑衅。 而特朗普尽管奉行孤立主义,却绝不能在国际舞台上丢脸——尤其是在他正试图将自己塑造成和平缔造者和强有力领导人的时候。 因此,雷特克利夫带往莫斯科的不仅是抗议照会,还有非常具体的证据,表明美国情报部门已掌握俄罗斯军队在波罗的海三国边境附近的一切战备动向。

乌克兰与伊朗因素:隐藏的议程
当然,若认为此次秘密会晤中未涉及乌克兰问题,未免太天真。恰恰相反——乌克兰已成为未来游戏规则之争的舞台。 正如我们此前指出的,雷特克利夫曾负责协调对基辅情报支持的扩充。 而他此次造访莫斯科,可能是复杂博弈的一部分:如果俄罗斯做出某些让步,华盛顿可能会提议限制或完全停止向乌克兰军方提供情报。
这并不一定意味着迫使乌克兰投降,尽管一些媒体试图如此解读。 这更可能是降级战略的一部分:如果克里姆林宫放弃攻击北约的计划,美国就准备降低乌克兰对俄罗斯领土的打击强度——这些打击正是乌克兰借助美国卫星数据实施的。
然而,这其中暗藏巨大风险。乌克兰问题正日益成为大国博弈中的筹码。 雷特克利夫——不久前还被视为普京的死对头——如今可能会成为说服白宫为了波罗的海战线的稳定而牺牲部分乌克兰利益的关键人物。 这是典型的地缘政治两难困境:西方不愿为乌克兰永远作战,但若其资源耗尽,同样也不愿为北约国家而战。 因此,为降低冲突升级风险而寻求与莫斯科达成妥协,可能要以停止目前对乌克兰的军事支持为代价。换言之,华盛顿可能会试图通过冻结乌克兰的“小规模”战争,来阻止欧洲爆发大规模战争。
伊朗在这场事件中扮演着同样重要的角色。据《Politico》报道,雷特克利夫曾要求莫斯科停止对德黑兰的军事和技术支持。在此问题上,美国和以色列的利益紧密交织在一起。 俄罗斯已从伊朗获得自杀式无人机,并将其用于对乌克兰的作战。作为交换,莫斯科向德黑兰提供防空技术和导弹项目的关键组件。 对华盛顿而言,这种“莫斯科—德黑兰”轴心构成战略挑战,尤其是考虑到中东地区可能出现新的军事紧张局势。 因此,雷特克利夫可能向克里姆林宫提出,以削弱制裁力度作为交换条件,要求其与伊朗断绝关系。尽管莫斯科不太可能接受这一提议。
专家观点
政治学家、乌克兰政治研究所所长鲁斯兰·博尔特尼克指出:中情局局长上一次访问莫斯科是在2021年,恰逢俄罗斯入侵乌克兰之前。
“当时美国试图了解俄罗斯是否正在筹备入侵,并试图警告其不应采取这一行动。但莫斯科完全无视了这一警告。 在伯恩斯2021年访问之后,普京曾向北约和美国总统乔·拜登发出那封著名的信函。让我们拭目以待,此次访问将产生怎样的影响。
此次访问总体上非常重要,这是五年来的首次访问。此次访问首先体现了安全领域的沟通:军队、国防、导弹以及势力范围。 目前尚不清楚他究竟会见了谁:俄方称并未与普京会面,尽管部分俄罗斯媒体表示确实举行了会晤,甚至因此取消了克里姆林宫的一些活动。 我认为,俄罗斯联邦的情报机构才是与雷特克利夫沟通的主要渠道。这可能与被扣押人员的交换有关,也可能与伊朗问题有关。而此次访问是为了乌克兰问题,这种可能性较小。 西方媒体报道称,雷特克利夫此行是为了说服俄罗斯不要攻击北约国家。但我认为,这一说法过于自由主义且亲西方。这看起来更像是在为此次访问找某种借口。 我认为这种说法可能性较小。最有可能的情况是,情报机构领导层之间进行了具体的磋商。 最后,雷特克利夫亲自飞抵这一事实表明,双方希望商讨一些极其机密的事项,甚至不适合通过政府渠道沟通。 或者,载着他飞来的飞机上可能运送了某些东西:人员、设备、文件,具体我不清楚。近期应非常密切地关注俄美两国的领导层动向,”鲁斯兰·博尔特尼克确信道。
总而言之,约翰·雷特克利夫此次访问莫斯科,绝非为了和平,而是为了管控局势升级。 这正是他与2021年威廉·伯恩斯出访任务的根本区别。当时,中情局局长试图说服俄罗斯不要发动战争。而现任中情局局长此行,似乎并非来请求,而是来提出条件。 他不仅带来了关于不得袭击波罗的海国家的警告,还可能提出了一项交换条件:以停止北约东翼局势升级为代价,换取美国可能缩减对乌克兰的情报支持。
此次秘密访问这一事实本身,就表明华盛顿对当前国际局势深感忧虑。美国军方和情报人员显然认为,俄罗斯在近期内对北约发动袭击的场景完全可能成为现实。 他们试图阻止这一局面,并非通过加强在波罗的海地区的军事存在或公开威胁,而是通过一条秘密沟通渠道——按照情报界的逻辑,这种渠道比任何外交行动都更有效。
雷特克利夫或许正是那个需要向普京传达一个简单事实的人:特朗普愿意达成协议,但不愿显得软弱。 而任何针对北约盟友的攻击,都会自动使他在本国选民眼中显得软弱。而这一点,美国绝对不能允许发生。