MyJoyOnline:监管成本或抵消加纳增值税改革效果
加纳的小型、中型和微型企业面临地方许可证和执照的高额成本,这可能抵消全国税制改革的效果。MyJoyOnline刊登的一篇评论文章对此作出了说明。文章作者Kweku Hammond认为,市政层面不透明且分散的程序给企业带来了隐性财务负担。
根据于2026年生效的《增值税法》Act 1151,有效增值税税率从约21.9%降至20%。1%的COVID附加费也被取消,增值税纳税人注册门槛从年营业额20万加纳塞地提高至75万加纳塞地。财政部长曾表示,这些变化应在2026年向家庭和企业返还约60亿塞地,并将营商成本降低5%。
许可证和执照成本
与此同时,作者引用的Institute for Liberty and Policy Innovation研究估计,来自都市、市政或地区议会的许可证平均成本为1275塞地。执照的平均费用为1600塞地,对部分企业而言可达3000塞地。企业注册平均还需1030塞地。
文章称,企业家还面临不同机构权限重叠、文件数量过多以及规则执行不一致等问题。由于程序复杂,按作者的评估,企业往往被迫求助于非正式中介。
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正规化问题
根据Ghana Statistical Service的数据,2024年,非正规部门占该国180万家私营企业的92%,并为约69%的劳动者提供就业。覆盖600家公司的ILAPI研究估计,中小微企业占所有企业的92%,对国内生产总值的贡献接近70%。
该评论文章作者指出,正规小企业可能比非正规企业承担更大的税收和行政负担。他建议整合市政许可程序,建立用于申请多项许可证的统一数字平台,并公布所有费率。
文章还列举了碳排放税的例子:Nordic Africa Institute在2024年进行的研究记录到总体合规率为15%,微型企业中的合规率为4%。该税种于2025年4月被取消。