W Nepalu 95% projektów Komisji Prawa nie stało się ustawami — Kathmandu Post
W Nepalu Komisja Prawa, utworzona w celu przygotowywania i przeglądu ustawodawstwa, pozostaje na uboczu kluczowych procesów legislacyjnych. Od wejścia w życie Konstytucji z 2015 roku przygotowała i przedłożyła rządowi 43 projekty ustaw, jednak około 95% z nich nigdy nie stało się ustawami, informuje Kathmandu Post.
Rządowy program legislacyjny na lata 2026–2027 przewiduje 166 projektów ustaw: 97 nowych oraz 69 zmian w obowiązujących ustawach. Tylko dwa z nich są bezpośrednio związane z rekomendacjami Komisji Prawa — projekty dotyczące samej komisji i sztucznej inteligencji.
W minionym roku finansowym organ przygotował pięć projektów ustaw. Dotyczyły one Krajowej Rady Młodzieży, odszkodowań dla ofiar bezprawnych dochodzeń i postępowań, organizacji Nepal Scouts, praw i rozwoju społeczności dalitów, a także zmian w ustawie regulującej pracę komisji.
Projekty od lat nie posuwają się naprzód
Wśród dokumentów, które nie otrzymały dalszego biegu, jest projekt ustawy z 2019 roku o tworzeniu, rejestracji i działalności organizacji społecznych. Miał on uprościć zakładanie takich organizacji przez obywateli oraz ustanowić jaśniejsze podstawy prawne dla organizacji pozarządowych. Według publikacji postęp prac nad dokumentem zatrzymały rozbieżności między Ministerstwem Spraw Wewnętrznych a Ministerstwem ds. Kobiet, Dzieci i Osób Starszych.
Więcej aktualnych wiadomości na kanale UA.News w Telegramie Telegram.
Inny projekt, złożony w kwietniu 2020 roku, dotyczył aktualizacji przepisów o przejmowaniu gruntów na potrzeby publiczne. Przewidywał standardy dotyczące odszkodowań, przesiedleń i rehabilitacji. Dokument nie posunął się naprzód z powodu sporów między Ministerstwem Zarządzania Zasobami Gruntowymi, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Krajową Komisją Planowania. Nie wdrożono również projektu dotyczącego przyspieszenia budowy obiektów infrastrukturalnych o znaczeniu priorytetowym dla kraju.
Spór o kierownictwo komisji
Nepalska Komisja Prawa nie ma przewodniczącego ani zastępcy przewodniczącego, odkąd jej ostatni szef, Jaggeshwar Subedi, opuścił stanowisko 30 lipca 2025 roku. Jednocześnie rząd zaproponował zmianę ustawy o Nepalskiej Komisji Prawa z 2007 roku, aby przewodnictwo w niej przeszło na ministra prawa.
Minister prawa Sobita Gautam oświadczyła, że reforma ma przekształcić komisję w profesjonalne centrum przygotowywania projektów ustaw w ramach aparatu państwowego. Zgodnie z proponowanym modelem komisja przygotowywałaby pierwotny tekst dokumentu, właściwe ministerstwo odpowiadałoby za politykę, a projekt ustawy trafiałby do parlamentu po zatwierdzeniu przez Radę Ministrów.
Były przewodniczący komisji Madhav Poudel sprzeciwił się temu podejściu, podkreślając potrzebę niezależnego, eksperckiego kierownictwa. Sekretarz komisji Indira Dahal poinformowała również o niedoborze personelu i cięciach budżetowych. Obecnie komisja pracuje między innymi nad projektem ustawy o dawstwie komórek jajowych, bada wynagrodzenia i świadczenia urzędników państwowych oraz przygotowuje rekomendacje dotyczące uchylenia, przeglądu lub zmiany przestarzałych przepisów.
Czytaj nas na Telegram i Sends
