Коррупция и олигархи угрожают Украине, поддержка ЕС неэффективна – отчет

В Украине по-прежнему широко распространены большая коррупция и захват государства (вид системной политической коррупции, - ред.), а поддержка Европейского союза и принятые меры не принесли ожидаемых результатов.

Об этом говорится в отчете Европейской аудиторской палаты (ECA), сообщает Европейская правда.

«ЕС пытается решить проблему коррупции в Украине как приоритетную проблему, он направляет средства и усилия через различные сектора, от конкурентной среды до судебной системы и гражданского общества. Однако, по мнению аудиторов, поддержка и принятые меры не принесли ожидаемых результатов», - говорится в отчете.

Аудиторы отмечают, что коррупция является распространенным явлением в Украине, препятствует конкуренции и росту и наносит ущерб демократическому процессу. В результате коррупции теряются десятки миллиардов евро.

Также отмечается, что ЕС давно знает о связи между олигархами, высокопоставленными чиновниками, политиками, судебными органами и государственными предприятиями. Однако аудиторы отмечают, что он не разработал реальной стратегии борьбы с большой коррупцией.

«Например, незаконные финансовые потоки, включая отмывание денег, рассматриваются только на периферии. Однако, ЕС поддержал много антикоррупционных реформ и меры в Украине. В большинстве случаев степень поддержки зависит от ряда выполняемых условий. Но Комиссия часто слишком слабо интерпретировала такие требования, что приводило к чрезмерно положительным оценкам. В качестве примера аудиторы приводят безвизовый режим. Работа этой системы не пересматривалась, хотя два из трех условий поддержки ЕС не были выполнены», - говорится в отчете.

Отмечается, что несмотря на разнообразную поддержку, которую ЕС предлагает Украине, олигархи и корыстные интересы продолжают подрывать верховенство закона в Украине и угрожать развитию страны.

«Украине нужна целенаправленная и эффективная стратегия для борьбы с властью олигархов и уменьшением захвата государства. ЕС может сыграть гораздо более значительную роль, чем это было до сих пор», - сказал ответственный за отчет член Европейской аудиторской палаты Юхан Партс.

Напомним, 27 октября 2020 года Конституционный Суд Украины отменил статью 366-1 Уголовного кодекса об ответственности за внесение недостоверных данных в электронную декларацию, а также признал неконституционными полномочия НАПК по контролю и проверке деклараций, круглосуточный доступ к реестру деклараций и мониторинг образа жизни.

Это решение спровоцировало скандал и вызвало обеспокоенность европейских организаций. Украина рискует потерять поддержку МВФ, Всемирного банка и других международных партнеров, также это ставит под сомнение безвизовый режим с ЕС.

4 декабря 2020 года Верховная Рада возобновила уголовную ответственность за недостоверное декларирование – законопроект №4460-д за ложь о состоянии, предусматривает штраф и ограничение свободы. Однако НАПК раскритиковало документ, поскольку он не предусматривает лишение свободы за умышленное недостоверное декларирование либо непредставление декларации. Агентство попросило президента Зеленского ветировать законопроект.

3 июня 2021 года Верховная Рада приняла во втором чтении новый законопроект №4651. Он предусматривает тюремное заключение до 2 лет за ложные данные при декларировании. Также повышаются штрафы за недостоверное внесение сведений в декларацию.

Однако президент Владимир Зеленский ветировал законопроект из-за смены депутатами подходов к декларированию активов, находящихся во владении членов семьи декларанта. Они позволяли уклоняться от подачи реальных данных об объектах декларирования.

29 июня Верховная Рада одобрила законопроект №4651 в целом с поправками президента Зеленского.

В Европейском союзе отметили, что считают восстановленное наказание за недостоверное декларирование, недостаточным предохранителем от коррупции.