Украина потеряла 1,2 млрд долларов из-за проблем с оборонными закупками — NYT
В 2024 году Украина могла потерять около 1,2 млрд долларов из-за мошенничества, растрат и ненадлежащего управления в сфере оборонных закупок. Об этом, как пишет The New York Times, свидетельствуют результаты правительственных аудитов контрактов оборонно-промышленного комплекса.
В статье под названием «В Украине мошенничество и растраты вознаграждаются новыми контрактами на поставку оружия» NYT проанализировало проверки Государственной аудиторской службы и внутреннего аудиторского подразделения Министерства обороны, а также судебные документы, которые оказались в распоряжении редакции.
В качестве одного из примеров NYT приводит ситуацию с Павлоградским химическим заводом, который поставлял украинским военным тысячи непригодных минометных мин. Согласно судебным документам, предприятие продало армии 233 тысячи непригодных мин, часть из которых имела проблемы с взрывателями или пороховым зарядом.
Директора предприятия Леонида Шимана в апреле 2025 года задержали и обвинили в мошенничестве на сумму около 68 млн долларов. В августе его приговорили к пяти годам лишения свободы по отдельному делу об организации схемы по продаже взрывчатки по завышенным ценам. В то же время его адвокат заявил, что Шиман намерен обжаловать приговор и отрицает вину по делу о минометных минах.
По данным аудитов, проблемы с продукцией завода стали известны чиновникам, однако Агентство оборонных закупок (АОЗ) продолжило заключать с предприятием новые контракты. В частности, завод получил заказ на поставку почти всех 122-мм артиллерийских снарядов для украинских военных в 2025 году.
Аудиторы также установили, что семь из десяти крупнейших военных подрядчиков Украины получали новые заказы, несмотря на открытые уголовные дела, невыполнение предыдущих контрактов или аресты руководителей по обвинениям в коррупции.
Правительственные аудиты, охватывающие 2024 и 2025 годы, показали, что только в 2024 году Украина потеряла около 1,2 млрд долларов из-за мошенничества, растрат и неэффективного управления. Эти данные не были обнародованы, поскольку документы имеют гриф конфиденциальности.
В частности, около 126 млн долларов было потеряно из-за отказа от более выгодных предложений и переплаты за вооружение. Еще в одном случае компании ведут судебные тяжбы из-за как минимум 100 млн долларов предоплаты по контракту, который в итоге сорвался.
Аудиторы выявили 18 компаний, которые заключили новые соглашения, несмотря на невыполнение предыдущих договоренностей. Шесть из них не выполнили ни одного контракта.
Отдельно NYT обращает внимание на закупку артиллерийских ракет турецкого производства. В тендере 2024 года участвовали три компании, которые предложили цены около 4200, 4600 и 5100 долларов за ракету.
Все ракеты были изготовлены на одном турецком заводе. Самую низкую цену предложил непосредственный производитель Arca Defense, однако контракт получила дочерняя компания чешской Czechoslovak Group, которая выступала посредником.
По оценке NYT, выбор самого дорогого предложения увеличил расходы Украины примерно на 130 млн долларов. Аудиторы не нашли обоснования такого решения, а предварительные проверки рекомендовали избегать закупок через посредников.
Еще один пример касается закупки ракет советского образца у сербского производителя. Из-за позиции Сербии в отношении России Украина использовала цепочку посредников.
Контракт был заключен с государственной компанией «Спецтехноэкспорт». По данным аудиторов, у компании был ряд невыполненных контрактов, а её бывшие руководители фигурировали в расследовании о возможном хищении и отмывании средств. Кроме того, у компании не было сербской экспортной лицензии на ракеты.
Вместо лицензии «Спецтехноэкспорт» предоставил «гарантийное письмо» от украинской военной разведки. Аудиторы указали, что такое привилегированное отношение не имело юридического обоснования и произошло несмотря на предыдущие невыполненные обязательства компании.
После этого «Спецтехноэкспорт» заключил субподряд с американской компанией Regulus Global. Это соглашение было одним из нескольких между компаниями на общую сумму 1,7 млрд долларов.
Фирма Regulus Global под руководством бывшего биржевого брокера Merrill Lynch Уильяма Сомериндайка-младшего уже имела опыт поставок оружия украинской армии, говорится в статье. Однако соглашение о поставках ракет начало рушиться.
Сомериндайк заявил, что тогдашний министр обороны Рустем Умеров стремился устранить посредников из бизнеса по производству оружия. Он попросил компанию Regulus взаимодействовать напрямую с государственным закупочным агентством, фактически исключив из процесса «Спецтехноэкспорт».
В итоге сделка сорвалась, и к началу 2025 года «Спецтехноэкспорт» стал крупнейшим должником перед закупочным агентством, имея больше невыполненных контрактов, чем любой другой поставщик, выяснили аудиторы.
В результате правительство Украины подало в суд на «Спецтехноэкспорт» с требованием уплаты пени за просроченные штрафы и проценты. В ответ «Спецтехноэкспорт» выдвинул финансовые требования к Regulus.
Сомериндайк заявил NYT, что его компания не совершала никаких нарушений и просто «оказалась между двух огней» во время реорганизации системы оборонных закупок в Украине.
В Минобороны назвали, кто имеет право на отсрочку от мобилизации в 2026 году.
Напомним, Министерство обороны Украины совместно с «Государственным оператором тыла» готовит обновление технических спецификаций индивидуальных наборов питания. Основой для изменений стали результаты опроса в приложении «Армия+», в котором приняли участие более 60 тысяч военнослужащих.
Министерство обороны Украины впервые включило в состав суточных полевых рационов питания халяльные и кошерные сухие пайки. Это решение принято с учетом религиозных убеждений военнослужащих и для повышения стандартов питания в Вооруженных силах.
