专栏作者指出纳尔逊·曼德拉湾清洁街道资金存在不平等问题——Daily Maverick
在南非纳尔逊·曼德拉湾,非法倾倒废物已成为地方治理中最显著的问题之一,尤其是在北部地区。卫生经济学家兼政策分析师克莱尔·博塔在为Daily Maverick撰写的专栏中,谈及各社区在为街道清洁和维护提供资金方面能力不均的问题。
据她所说,一名市政代表承认,当局无法独自应对非法倾倒垃圾,需要居民合作。博塔认为,这一立场同时将关于地方政府能力的部分讨论转移到了居民是否愿意自行采取行动上。
特别税费区域
纳尔逊·曼德拉湾的机制之一是特别税费区域,即SRA。指定区域内的房地产所有者同意在常规地方费用之外缴纳额外费用,以资助其所在区域的清洁、安全和环境措施。
里士满山已经设立了这样的区域,重点是恢复该地区。在中央区,这一机制旨在应对城市环境的衰败;在基尼湾,它则更侧重于环境管理。萨默斯特兰德和牛顿公园仍在考虑引入这一模式。
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不平等的财政能力
博塔指出,SRA收入直接取决于房地产价值和费用缴纳水平。她认为,较富裕地区能够为清洁人员的工作和定期维护提供资金,而低收入地区尽管需求并不更少,却将筹集到少得多的资金。
作者指出,对于依靠社会补助、非正规贸易或不稳定收入生活的家庭而言,即使是小额额外费用也可能难以负担。她评估认为,继承所得的住房、非正式的所有权安排,以及多个家庭共用一份产权文件的情况,也令局面更加复杂。
博塔建议社区报告反复出现的非法倾倒废物地点,记录被忽视的区域,并组织有针对性的清理行动。同时,她强调,提供服务的责任必须由市政府承担,而不应转嫁给居民。作者呼吁将市政投资和有针对性的基础设施资金与社区行动相结合,且资金贡献不应成为参与的条件。