Госбюджет-2021: что происходит в фискальном секторе

Діденко Сергій 02 Грудня 2021 20:20
Госбюджет-2021: что происходит в фискальном секторе

В октябре дефицит государственного бюджета уменьшился (14.7 млрд. грн) под влиянием существенного замедления роста расходов (до 1.9% г/г). Последнее, в частности, вызвано меньшими, чем в прошлом году, расходами на экономическую деятельность (в том числе на дорожную инфраструктуру), здравоохранением и социальной защитой (на которых, в том числе отразился статистический эффект базы сравнения).

В то же время стремительно выросли расходы на оборону, в частности, из-за увеличения расходов на денежное обеспечение военнослужащих. Хотя рост доходов также замедлился, темпы прироста оставались значительными (22.5% г/г) благодаря повышению номинальных заработных плат и устоявшемуся внутреннему спросу.

Дефицит государственного бюджета профинансирован за счет накопленных ранее средств и привлечений преимущественно в иностранной валюте. Впрочем, несмотря на существенный профицит местных бюджетов, кумулятивное сальдо сводного бюджета вернулось к отрицательным значениям.

Мы решили осветить динамику фискального сектора, включая доходы, расходы и бюджетный дефицит в ноябре.

Итоги Госбюджета-2021

За январь-ноябрь 2021 года в общий фонд поступило 984,3 млрд. грн. Об этом сообщает Минфин. По оперативным данным Государственной казначейской службы, в ноябре 2021 года в общий фонд госбюджета поступило 122,2 млрд. гривен. В результате месячная роспись выполнена на 110,2% (+11,3 млрд. грн), говорится в сообщении Минфина.

По сравнению с показателями октября поступления превышают 27,5 млрд. грн (табл. 1).

Таблица 1 – Основные показатели Государственного бюджета Украины

 

Источник: НБУ.

Несмотря на то, что рост доходов также замедлился, темпы прироста оставались значительными благодаря устоявшемуся внутреннему спросу.

Доходы Госбюджета-2021

По платежам от ГНС поступления составили 76,6 млрд. грн или 109,8% от росписи ноября (+6,8 млрд. грн), в том числе налога на доходы физических лиц и военного сбора – 12,0 млрд. грн; налога на прибыль предприятий – 35,7 млрд. грн; рентной платы за пользование недрами – 6,6 млрд. грн; акцизного налога с производимых в Украине товаров – 6,8 млрд. грн; налога на добавленную стоимость – 12,1 млрд. грн (собрано 29,8 млрд, возмещено 17,7 млрд).

В общий фонд госбюджета нахождения таможенных платежей составили 42,2 млрд. грн или 113,2% от росписи ноября (+4,9 млрд. грн). Из общей суммы поступлений – 39,5 млрд. грн поступило в виде налога на добавленную стоимость, 2,5 млрд. грн – ввозной пошлины.

В целом в общий фонд государственного бюджета за январь — ноябрь 2021 поступило 984,3 млрд. грн или 104,4% от росписи отчетного периода (+41,6 млрд. грн). По платежам в бюджет, уплату которых контролирует Государственная налоговая служба, поступления составили 564,7 млрд. грн, роспись на январь – ноябрь выполнена на 105,6% (+30,0 млрд. грн), Государственная таможенная служба – 363,9 млрд. грн, исполнение составило 103,9% (+13,8 млрд. грн).

Поступления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в Пенсионный фонд и фонды социального страхования за 11 месяцев 2021 составили 310,4 млрд. грн, что на 7,9 млрд. грн превысило ожидаемые (плановые) показатели ГНС на соответствующий период. Из указанной суммы 29,8 млрд. грн поступило в ноябре 2021 года, говорится в сообщении Минфина.

Расходы Госбюджета-2021

По оперативным данным Госказначейства за январь-ноябрь 2021 года расходы по общему фонду государственного бюджета составили 1048,1 млрд. грн или 93,5% от росписи на отчетный период.

Финансирование социальных расходов, расходов на оборону, обслуживание долга и субвенции и дотации местным бюджетам осуществлялось в полном объеме в соответствии с росписью на основании платежных поручений, отмечают в Минфине.

Дефицит госбюджета и его финансирование

За январь-ноябрь 2021 общий фонд государственного бюджета выполнен с дефицитом в размере 57,4 млрд. грн при росписи на отчетный период в сумме 175,7 млрд гривен.

Фактические государственные заимствования в общий фонд государственного бюджета за январь-ноябрь 2021 составили 478,8 млрд. грн или 78,2% от запланированных на этот период.

Согласно оперативным данным, от размещения ОВГЗ на финансирование государственного бюджета привлечено 313,3 млрд. грн., в том числе в иностранной валюте 85,6 млрд. грн. ($2,5 млрд. и €583,7 млн.).

Кроме того, был осуществлен выпуск ОВГЗ в объеме 1,8 млрд. грн с последующим приобретением в государственную собственность в обмен на такие облигации акций ЧАО «Экспортно-кредитное агентство» (постановление Кабмина от 29.03.2021 № 268 «Об увеличении уставного капитала частного акционерного общества «Экспортно-кредитное агентство») и в объеме 20 млрд. грн с последующим приобретением в государственную собственность в обмен на такие облигации акций допэмиссии ПАО «Украинская финансовая жилищная компания» (постановление Кабмина от 22.09.2021 № 982 «Некоторые вопросы выпуска облигаций внутренней государственной ссуды с последующим приобретением акций допэмиссии частного акционерного общества «Украинская финансовая жилищная компания»).

Также были привлечения из других внешних источников в объеме 143,7 млрд. грн (табл. 2).

Таблица 2 – Источники и объемы заимствований внешних источников

 

Источник: Минфин.

Следует отметить, платежи по погашению государственного долга за январь-ноябрь 2021 составили 412,3 млрд. грн (96,4% плана), платежи по обслуживанию – 142,4 млрд. грн (96,4% плана).