В МВФ опубликовали новый меморандум о сотрудничестве с Украиной: что нужно выполнить
Международный валютный фонд опубликовал новый меморандум по программе stand-by с Украиной и сопроводительные документы к нему. В начале недели МВФ провел первый пересмотр программы, продлив ее еще на полгода - до июня 2022 года, а также перечислил Украине транш на почти 700 млн долларов.
Об этом сообщается на сайте МВФ.
К концу ноября, среди прочего, украинские власти должны утвердить бюджет на 2022 год с общим дефицитом в размере 3,5% ВВП, как это было согласовано с МВФ. Очевидно, эти планы сдвинутся уже на начало декабря.
В ближайшее время Украина должна отменить ослабление критериев отбора представителей государства в наблюдательные советы государственных банков. Также нужно утвердить планы преемственности с указанием сроков для наблюдательных советов каждого из госбанков в рамках стратегий финучреждений на 2021–2024 годы.
До конца года власти должны завершить и опубликовать аудит расходов из «ковидного» фонда.
НБУ, в свою очередь, до конца декабря должен принять план действий с указанием сроков, по согласованию с МВФ, для повышения профессионального уровня банковского надзора.
Офис Генерального прокурора должен опубликовать полугодовой отчет о результатах уголовных разбирательств в отношении бывших владельцев, менеджеров и других связанных сторон в каждом банке, выведенном с рынка с начала 2014 года.
В январе 2022 года Кабинет министров утвердит дорожную карту, где изложит шаги, необходимые для вывода «ПриватБанка» и «Ощадбанка» на рынок для частичной или полной приватизации. Эти шаги должны способствовать привлечению авторитетных международных инвесторов.
В феврале необходимо принять и опубликовать комплексный стратегический документ и план действий по возвращению активов обанкротившихся банков.
«На сегодняшний день прогресс был минимальным. Необходимы действия на правительственном уровне, чтобы продемонстрировать приверженность к возвращению активов», — сказано в меморандуме.
Еще среди ключевых условий — принятие законодательных изменений о Специализированной антикоррупционной прокуратуре. Эти правки должны улучшить процедуры отбора должностных лиц САП, усилить способность органа регулировать свою организационную деятельность и установить механизмы подотчетности руководства САП. Все это нужно сделать до конца марта.
До марта должен завершиться процесс разработки и предоставления всем поставщикам газа базы данных потребителей со всей информацией, необходимой для выставления счетов домохозяйствам.
В апреле власти должны завершить разовую проверку действующих членов Высшего совета правосудия (ВСП) Советом по этике в соответствии с положениями нового закона о ВСП.
До конца мая должен быть назначен наблюдательный совет «Энергоатома» с большинством независимых членов, выбранных в соответствии с прозрачной процедурой.
В меморандуме ничего не сказано о повышении тарифов на газ и коммунальные услуги, но власти обещают повторно не вводить какие-либо предельные цены на газ, поставляемый населению, как это было сделано в начале этого года из-за резко возросшей стоимости топлива на европейском рынке. Вместе с тем, как и раньше, правительство обязуется поддерживать незащищенные слои населения через субсидии.
Украинская сторона должна обеспечивать, чтобы оптовые цены на газ определялись на прозрачном и эффективном рынке. 40–50% газа «Укргаздобычи» будет продаваться через биржу с равным доступом для всех участников.
«Ожидается, что к 2024 году эта доля увеличится до 100%, поскольку истекают контракты с фиксированной ценой, которые в настоящее время ограничивают добычу», — сказано в тексте меморандума.
В список «маяков» не вошел вопрос Антимонопольного комитета (АМКУ). Тем не менее, этой теме в меморандуме уделено достаточно много внимания. Украина обещает принять закон, который обеспечит финансовую и операционную независимость АМКУ.
Назначение главы и членов комитета будет конкурентным и изолированным от политического вмешательства, пропишут исчерпывающий список причин для их увольнения.
Полномочия АМКУ должны усилить для проведения физических обысков, конфискации документов, получения информации от правоохранительных и других ведомств и обмена информацией с ними. Решения комитета получат статус исполнительных документов, а потому у АМКУ не будет необходимости обращаться в суд для обеспечения исполнения этих решений.
Второй пересмотр программы, если все пойдет по плану, ожидается в марте 2022 года, после чего Украина может получить еще один транш в размере 700 млн долларов. Остаток средств по программе МВФ планирует выделить уже в июне накануне завершения программы.
Ранее министр финансов Сергей Марченко сообщил, что продолжение программы сотрудничества с Международным валютным фондом является возможностью получить в бюджет всю сумму средств, предусмотренных действующей программой – 5 млрд долларов. Глава ведомства отметил, что транш – это не только кредитные деньги.
Украинские власти рассчитывают получить до июня 2022 года получить несколько траншей кредита МВФ. Более того, эти средства уже расписаны в проекте госбюджета.
Накануне Украина получила кредитный транш от Международного валютного фонда на 700 млн долларов.