Тендер на 4G оказался под угрозой срыва

Анонсированные тендеры на внедрение связи четвертого поколения оказались под угрозой срыва. Министерство юстиции отказалось проводить госрегистрацию порядка проведения конкурсов на радиочастоты. А без визы ведомства осенью операторы не смогут купить новые лицензии, сообщает Лига.

В письме Минюста указано, что госорганы, согласно Хозяйственному кодексу, не имеют права принимать решения, приводящие к необоснованному содействию отдельным игрокам рынка. Минюст также ссылается на постановление Кабмина от 2015 года, согласно которому победителями конкурса на 4G определяются компании, которые предложили наибольшую цену за диапазон частот.

Тем временем порядок проведения конкурсов, разработанный НКРСИ, предусматривает право приоритетного выкупа тремя мобильными операторами (Киевстар, Vodafone, lifecell) первых лотов частот в диапазоне 1800 МГц. По задумке регулятора, компании, которые добровольно сдают свои действующие 2G-лицензии в этом диапазоне, получают гарантию того, что на конкурсе им снова достанется большая часть этого же эфира. Только уже под новый стандарт - 4G. В общей сложности на тендер комиссия намерена выставить 150 МГц в диапазоне 1800 МГц.

Нацкомиссия по регулированию (НКРСИ) повторно обратились в Минюст за согласованием. В письме отмечено: «лотов, которые будут выставлены на открытый аукцион, будет достаточно, чтобы привлечь на тендер новых участников, помимо существующих трех игроков». В письме глава НКРСИ Александр Животовский подчеркивает, что «в уже согласованном Минюстом и поданном в Кабмин проекте постановления об изменениях в план радиочастот с целью запуска 4G предусмотрено обеспечение беспрерывности предоставления услуг потребителям в диапазонах, которые будут выставлены на конкурс».

«Без права первого выкупа частот на тендере может появиться спекулянт, который постарается выкупить спектр нынешних мобильных операторов. Если компании потеряют права на частоты, на которых сейчас работают 2G-сети, им не останется ничего другого, кроме как закрыть бизнес», - отмечает Александр Животовский.

Таким образом, мобильные операторы вряд ли откажутся от 2G-лицензий, если им не будет обеспечено право первоочередного выкупа большей части спектра. «Это уже наши частоты. И никакого тендера не будет, если операторы (все три) их не сдадут», - сообщается в компании Киевстар. «За них мы уже заплатили раз и готовы заплатить еще раз ради рефарминга (перераспределение частот). И естественно, операторы хотят гарантированно получить обратно определенные полосы по фиксированной цене», - отмечается в сообщении Vodafone Ukraine. В lifecell добавили: «Закон не регулирует особенности проведения тендера и отдает этот вопрос на откуп регулятору».