Francja i Niemcy proponują przyspieszenie integracji Mołdawii i Bałkanów z UE
Francja i Niemcy opowiadają się za przyznaniem Mołdawii oraz krajom Bałkanów Zachodnich nowych możliwości na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej. Inicjatywa przewiduje stopniową integrację państw kandydackich z poszczególnymi politykami, instytucjami oraz jednolitym rynkiem UE jeszcze przed zakończeniem pełnej procedury akcesyjnej. Zdaniem Berlina i Paryża takie podejście pomoże przyspieszyć zbliżenie tych krajów z Unią Europejską.
Niemcy i Francja zaproponowały nowe podejście do przygotowań do prezydencji i wejścia Mołdawii oraz państw Bałkanów Zachodnich do Unii Europejskiej, które zakłada stopniową, uproszczoną integrację w działania UE – i wezwały Komisję Europejską do przygotowania stosownych propozycji.
Dokument analityczny (non-paper), datowany na 4 czerwca 2026 roku, został przygotowany w przededniu szczytów UE-Bałkany (5 czerwca) oraz UE-Mołdawia (22 czerwca).
Francja i Niemcy faktycznie proponują nowe podejście do rozszerzenia UE dla Mołdawii i Bałkanów. Podejście „zorientowane na proces” ma na celu „usuniecie formalnych przeszkód dla etapów pośrednich i uproszczenie obecnej metodologii (poprzez połączenie niektórych kroków proceduralnych)”.
W szczególności Francja i Niemcy wezwały pozostałe państwa członkowskie do „sprzyjania otwarciu wszystkich odpowiednich klastrów negocjacyjnych, tam gdzie proponuje to Komisja Europejska” dla Mołdawii i Bałkanów, a następnie – do skupienia się „na treści reform, a nie na krokach proceduralnych”.
„Proponujemy strategię przedakcesyjną zawierającą instrumentarium z zestawem elementów strukturalnych, które skutecznie przybliżają kraje kandydackie do UE poprzez bardziej ustrukturyzowaną, stopniową integrację, zapewniając tym samym dodatkowe bodźce do reform” – napisano w dokumencie.
Ma to obejmować między innymi uprzywilejowany dostęp do rynku wewnętrznego UE oraz ściślejsze związki z instytucjami europejskimi w codziennym procesie podejmowania decyzji.
Autorzy analizy przekonują, że ich intencją „nie jest zastąpienie pełnoprawnego członkostwa w UE ani wydłużenie drogi do niego, lecz wręcz przeciwnie” – chcą stworzyć zachęty, które będą sprzyjać szybszemu postępowi na tej drodze.
„Zapraszamy Komisję do przedstawienia propozycji mających na celu ułatwienie stopniowej integracji krajów kandydackich na ich drodze do wstąpienia do UE” – czytamy w tekście.
Co konkretnie proponuje się dla Mołdawii i Bałkanów Zachodnich:
Wspólne posiedzenia Komisji Europejskiej / deputowanych Parlamentu Europejskiego z przedstawicielami krajów Bałkanów Zachodnich oraz Mołdawii (dwa razy w roku), wspólna działalność w ramach komisji parlamentarnych.
Udział w rozpatrywaniu niektórych konkretnych punktów porządku obrad nieformalnych posiedzeń Rady Europejskiej oraz Rady UE w charakterze obserwatora bez prawa głosu.
Wzmocniona współpraca w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony, w tym partnerstwa w zakresie bezpieczeństwa i obrony, zacieśniona współpraca z Frontexem, integracja z Agencją UE ds. Cyberbezpieczeństwa oraz unijnym systemem wczesnego ostrzegania o cyberatakach.
Udział w kluczowych programach i inicjatywach UE.
Integracja sektorowa z Jednolitym Rynkiem w następujących obszarach: SEPA, Roam Like At Home, Wspólnota Transportowa, Umowy o ocenie zgodności i akceptacji produktów przemysłowych (ACAA), rynek energii, System Handlu Uprawnieniami do Emisji (ETS), „zielone korytarze”, integracja z polityką UE w zakresie konkurencyjności / strategii przemysłowych / surowców krytycznych, status Upoważnionego Przedsiębiorcy (AEO), Jednolity Rynek Cyfrowy, dalej idące umowy dotyczące środków sanitarnych i fitosanitarnych (SPS), dalsze ograniczanie pozataryfowych barier handlowych, zwolnienie z niektórych środków ochronnych (podobnie jak państwa EOG).
Pełny udział w Jednolitym Rynku w oparciu o model Europejskiego Obszaru Gospodarczego+ (EOG+) – pod warunkiem przyjęcia i implementacji wymogów ustawodawczych dotyczących klastrów od 1 do 5 oraz tymczasowego zamknięcia odpowiednich rozdziałów negocjacyjnych, bez uszczerbku dla okresów przejściowych i środków ochronnych.
O sprawie mowa w dokumencie analitycznym „Nowy impuls dla rozширення” (Non-Paper: A New Momentum for Enlargement) z 4 czerwca 2026 roku, który Francja i Niemcy rozesłały partnerom z UE, a z którego tekstem miała okazję zapoznać się korespondentka „Europejskiej Prawdy”.
Ukraina i Mołdawia rozpoczynają negocjacje akcesyjne z UE.
Cypr, który obecnie sprawuje prezydencję w Radzie Unii Europejskiej, zainicjował przygotowania do oficjalnego uruchomienia negocjacji. Decyzja ta jest uznawana za ważny kamień milowy dla Ukrainy i Mołdawii na drodze do integracji europejskiej, ponieważ faktycznie otwiera nowy etap politycznego i prawnego zbliżenia z UE. O sprawie poinformowała wicepremier Ukrainy Julija Swyrydenko.
Komisja Europejska ogłosiła plany przeznaczenia do 641 milionów euro na rozwój i wsparcie gospodarki Mołdawii. Poinformowała o tym unijna komisarz ds. rozszerzenia Marta Kos podczas swojej wizyty w Kiszyniowie.
Czytaj nas na Telegram i Sends
