Cła Trumpa wobec Kanady budzą pytania prawne
Prezydent USA Donald Trump nałożył 50-procentowe cła na kanadyjski import o wartości 20 mld dolarów, powołując się na sekcję 338 ustawy celnej z 1930 roku. Kanada odpowiedziała cłami o podobnej wartości, a decyzja Waszyngtonu zaostrzyła relacje między obu krajami. Jak podaje PBS NewsHour, uprawnienia prezydenta do stosowania ceł na podstawie tego przepisu nie były wcześniej wykorzystywane ani sprawdzane przez sąd.
Przepis z czasów Wielkiego Kryzysu
Sekcja 338 jest częścią ustawy celnej z 1930 roku, znanej również jako ustawa Smoota-Hawleya. Pozwala ona prezydentowi nakładać cła do 50% na import z krajów, które dyskryminują amerykański biznes. Administracja Trumpa zastosowała ten przepis, twierdząc, że Kanada dyskryminuje amerykański eksport produktów mlecznych, samochodów i napojów alkoholowych.
Prawnik i były amerykański urzędnik ds. handlu Ryan Majerus zaznaczył, że ustawa nie ma orzecznictwa sądowego. Według badaczy prawa Petera Harrella i Jennifer Hillman USA wcześniej jedynie rozważały zastosowanie sekcji 338: wobec Hiszpanii w 1932 roku i Chin w 1949 roku, lecz jej nie użyły.
Argumenty dotyczące legalności ceł
Niektórzy prawnicy uważają, że sekcja 338 mogła zostać wyparta przez późniejsze amerykańskie ustawy handlowe, które ustanowiły konkretne podstawy i procedury nakładania ceł. Dyrektor generalna Liberty Justice Center Sarah Albrecht stwierdziła, że istnieją mocne argumenty na poparcie tego stanowiska.
Więcej aktualnych wiadomości na kanale UA.News w Telegramie Telegram.
Harrell i Hillman zaznaczyli również, że sekcja 338 przewiduje cła mające zrekompensować szkody wynikające z dyskryminacyjnych praktyk handlowych. Ich zdaniem administracja USA nie obliczyła wysokości takich szkód dla amerykańskich producentów, a cła objęły kanadyjskie towary niezwiązane z wymienionymi sektorami, w tym kije hokejowe i cement. Przypomnieli, że kanadyjski system ceł na produkty mleczne powyżej ustalonych kontyngentów został uzgodniony w północnoamerykańskiej umowie handlowej zawartej przez Trumpa z Kanadą i Meksykiem podczas jego pierwszej kadencji.
Były główny radca prawny Biura Przedstawiciela Handlowego USA John Veroneau uważa, że cła na podstawie sekcji 338 mogą być uzasadnione, jeśli kraj nakłada na amerykański import wyższe podatki niż na towary z innych państw. Zwrócił uwagę, że Kanada nałożyła cła na amerykańskie towary w odpowiedzi na wcześniejsze cła Trumpa.
Na razie nie ma powodów
Nie wniesiono jeszcze pozwów przeciwko nowym cłom na podstawie sekcji 338. Liberty Justice Center szuka firm gotowych zaskarżyć je w sądzie. Albrecht wyjaśniła, że chętnych jest niewielu, ponieważ pozywanie rządu jest trudne. Cła te obejmują około 5% kanadyjskiego importu do USA, dlatego płaci je mniej firm niż globalne cła Trumpa z 2025 roku.
Czytaj nas na Telegram i Sends
