В Гане призвали передать местным НПО реальные полномочия — MyJoyOnline
В Гане автор колонки Садат Мохаммед призвал доноров и международные неправительственные организации передавать местным НПО не только выполнение проектов, но и полномочия по определению приоритетов, бюджетов, рисков и оценке результатов. Как пишет MyJoyOnline, привлечение ганских организаций после утверждения проектной заявки не является полноценной локализацией помощи.
Автор отмечает, что местным НПО часто приходится организовывать работу с общинами, собирать данные и отчитываться о расходах, тогда как ключевые решения относительно проблемы, показателей эффективности, сроков и распределения средств принимают доноры. По его мнению, местные организации и общины должны участвовать в определении потребностей, планировании мероприятий, распределении ресурсов и оценке результатов с самого начала.
Разрыв между обязательствами и финансированием
В гуманитарной сфере инициатива Grand Bargain предусматривает направление не менее 25% финансирования местным и национальным участникам реагирования настолько напрямую, насколько это возможно. В то же время обзор Офиса генерального инспектора USAID за 2024 год показал, что прямое финансирование местных партнеров составило 10,2% общего бюджета USAID в 2022 финансовом году.
Среди препятствий в обзоре назвали потенциал персонала, опыт партнеров и ненадежные данные о результатах работы. Мохаммед считает, что эти проблемы должны побуждать к укреплению партнерских механизмов, а не к сохранению контроля крупными посредниками.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Автор также ссылается на исследование 2026 года, основанное на 36 интервью с представителями местных и международных НПО и другими собеседниками. Согласно его изложению, ганские организации обладают знанием местного контекста, доверием общин и способностью связывать программы развития с потребностями населения. В то же время их роль ограничивают жесткие правила финансирования, сложные требования к подотчетности и недостаточное признание их экспертизы.
Предложения для доноров и посредников
Среди предложенных изменений — совместное принятие решений на этапе разработки крупных программ, прямое многолетнее и гибкое финансирование, а также покрытие расходов на управление, обучение персонала, цифровые системы, мониторинг, аренду, аудит и защиту бенефициаров. Если в проекте работает международный посредник, автор предлагает публиковать всю цепочку финансирования, включая суммы и доли средств, остающиеся на каждом уровне.
Мохаммед также призвал объединить подотчетность донорам с подотчетностью общинам: жители должны получать понятную информацию о бюджетах и целях программ и участвовать в публичной оценке. По его мнению, соглашения с местными НПО должны предусматривать справедливые накладные расходы, процедуры пересмотра бюджетов, совместные реестры рисков, механизмы урегулирования споров и планы завершения сотрудничества.
