В Непале не согласовали масштабы конституционной реформы — Kathmandu Post
В Непале правительство Балендры Шаха не смогло заручиться поддержкой парламентских партий при подготовке изменений в Конституцию 2015 года. Рабочая группа, сформированная после решения правительства от 30 марта 2026 года, представила отчет 16 июля, однако документ до сих пор не обнародован. Как сообщает Kathmandu Post, в отчете предлагается изменить 245 из 308 статей Конституции — почти 80% документа.
Недоверие партий к инициативе
Масштаб возможных изменений вызвал обеспокоенность у политических сил, участвовавших в разработке и принятии основного закона. Непальский конгресс, Коммунистическая партия Непала — Объединенная марксистско-ленинская, Коммунистическая партия Непала и несколько партий Мадхеша поставили под сомнение цель правительства, спрашивая, идет ли речь о внесении поправок или о фактическом переписывании Конституции.
Непальский конгресс отказался делегировать представителя в рабочую группу. Представитель Коммунистической партии Непала — Объединенной марксистско-ленинской бойкотировал ее заседания, а представители других партий, которые сначала присоединились к обсуждениям, впоследствии вышли из процесса.
Координатор группы Асим Шах, политический советник премьер-министра, заявил, что ей не поручали готовить непосредственные поправки. По его словам, отчет должен стать справочным материалом для будущей комиссии по подготовке конституционных изменений и содержит все предложения, полученные во время консультаций. Среди них — восстановление конституционной монархии, пересмотр модели государственного управления и избирательной системы, введение исполнительного президента и изменения в работе независимых конституционных органов.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Барьер в парламенте
Для внесения поправок необходима поддержка двух третей депутатов в обеих палатах федерального парламента. Правящая партия «Растрия Сватантра» имеет почти две трети мест в нижней палате, но не представлена в Национальной ассамблее. Ранее была предложена поправка к регламенту Палаты представителей, предусматривавшая подсчет двух третей голосов совокупно в обеих палатах. Верховный суд приостановил ее действие, признав ее неконституционной.
Конституционный эксперт Бипин Адхикари считает, что непрозрачность правительства и отсутствие четкой позиции по конкретным положениям, которые оно планирует пересмотреть, мешают предметной дискуссии. Другой эксперт, Чандра Канта Гьявали, подчеркнул необходимость оценить проблемы, выявленные за 11 лет действия Конституции.
Позиции относительно будущей модели
Непальский конгресс и Коммунистическая партия Непала — Объединенная марксистско-ленинская выступают за сохранение парламентской модели, республиканского устройства и смешанной избирательной системы, допуская ограниченные административные корректировки. Коммунистическая партия Непала и партия «Джаната Самаджбади Непал» поддерживают прямые выборы главы исполнительной власти и полностью пропорциональную избирательную систему. Партия «Растрия Праджатантра» добивается восстановления конституционной монархии и индуистского государства.
В то же время большинство партий соглашается с необходимостью уточнить распределение полномочий между федеральным, провинциальным и местным уровнями власти, сократить количество местных единиц, уменьшить составы провинциальных ассамблей и кабинетов. Асим Шах заявил, что правительство планирует прежде всего продвигать те изменения, по которым можно достичь общенационального консенсуса.
