يقترب شهر أكتوبر تدريجيًا من نهايته، ولم يتبقَ سوى أيام معدودة على 1 نوفمبر. بالنسبة للعديد من الأوكرانيين، لن يجلب هذا الشهر انخفاضًا ملحوظًا في درجات الحرارة وفواتير التدفئة الأولى المرتفعة فحسب، بل سيجلب أيضًا سلسلة من التغييرات المهمة. يتعلق بعضها بالمعاشات التقاعدية والإعانات الاجتماعية، وبعضها الآخر بقواعد حجز الموظفين واستمرار التعبئة، بينما يتعلق جزء آخر بتعريفات الخدمات العامة، وعمل البنوك، وحتى إرسال الطرود إلى الخارج. تقليديًا، تدخل بعض التغييرات حيز التنفيذ اعتبارًا من اليوم الأول من الشهر، في حين أن البعض الآخر له مواعيد نهائية محددة يجب معرفتها حتى لا تفوتكم.
فما الذي ينتظر الأوكرانيين اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026، وما هي التغييرات التي سيتم تطبيقها؟ قامت صحيفة UA.News بتحليل هذه المسألة. لمزيد من التفاصيل — اقرأوا تقريرنا.
المعاشات والإعانات والمستحقات الأخرى: ما الذي ينتظر المستفيدين
لنبدأ بالأمر الأكثر حساسية — المال. الخبر الأهم للمتقاعدين: اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026، لن يكون هناك إعادة حساب عامة أو زيادة جماعية للمعاشات التقاعدية. فقد تمت عملية التقييم الرئيسية في مارس الماضي، وستبقى مبالغ المدفوعات عند نفس المستوى حتى نهاية العام. يبلغ الحد الأدنى للمعاش التقاعدي، كما كان من قبل، 2595 هريفنا، بينما يبلغ الحد الأدنى المضمون للمعاشات التقاعدية للمتقاعدين غير العاملين الذين لديهم مدة خدمة 4213 هريفنا.
ومع ذلك، هذا لا يعني أن المبالغ ستبقى متطابقة تمامًا بالنسبة لجميع المتقاعدين. فما زالت الإضافات المرتبطة بالعمر سارية المفعول، ويتم احتسابها تلقائيًّا. أما بالنسبة لمن تتراوح أعمارهم بين 70 و74 عامًا، فيُضاف لهم 300 هريفنا شهريًّا، ومن 75 إلى 79 عامًا — 456 هريفنا، وبعد سن 80 عامًا — 570 هريفنا.
وإذا بلغ الشخص في شهر نوفمبر إحدى هذه الفئات العمرية، فسيتم مراجعة مبلغ الإضافة تلقائيًا، وسيحصل الشخص على المبلغ الزائد. ولا داعي للتواصل مع صندوق المعاشات التقاعدية بشأن هذا الأمر، فكل شيء يتم تلقائيًا ودون الحاجة إلى تقديم طلبات. الشرط الوحيد: يجب ألا يتجاوز المبلغ الإجمالي للمعاش التقاعدي، بما في ذلك جميع الإضافات، 10340 هريفنا. وإذا كان المعاش التقاعدي أعلى من هذا الحد، فلن يتم منح الإعانة الإضافية المرتبطة بالعمر.
ومن الجدير بالذكر بشكل منفصل موضوع الإعانات. فقد أجرى صندوق المعاشات التقاعدية إعادة حساب جماعية لإعانات السكن لموسم التدفئة 2026-2027 في شهر أكتوبر، ولذلك تمت إعادة حساب المساعدات تلقائيًا لمعظم المستفيدين. في نوفمبر، سيبدأ الناس في تلقي مدفوعات شهر أكتوبر، ولكن مع احتساب تكاليف التدفئة.
أما بالنسبة لمن يتلقون الإعانة منذ عدة سنوات ولم تتغير ظروفهم التي تؤهلهم للحصول عليها، فلا داعي لتقديم المستندات مرة أخرى. أما إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على الإعانة لأول مرة، أو كنت تستأجر مسكنًا وتدفع فواتير الخدمات العامة بنفسك، أو إذا طرأ تغيير على تكوين أسرتك أو وضعك المالي — فسيتعين عليك في هذه الحالة التوجه إلى صندوق المعاشات التقاعدية شخصيًا. الموعد النهائي هو 30 نوفمبر 2026. إذا تم التقدم قبل هذا التاريخ، فسيتم منح الإعانة — في حالة استحقاقها — اعتبارًا من بداية موسم التدفئة، أي من 1 أكتوبر. أما إذا تم التقدم بعد ذلك، فسيتم احتساب الإعانة اعتبارًا من الشهر الذي تم فيه تقديم الطلب.
كما تنتهي في نوفمبر برنامج «الدعم الشتوي»، الذي تحصل في إطاره فئات معينة من المواطنين المستضعفين على إعانة لمرة واحدة بقيمة 19400 هريفنا لكل أسرة. وينتهي قبول الطلبات في 30 أكتوبر، لذا من المقرر أن يتلقى الأشخاص الذين تمت الموافقة على دفع الإعانة لهم الأموال في حساباتهم خلال شهر نوفمبر. ويشمل ذلك المتقاعدين العازبين، والأشخاص ذوي الإعاقة، والنازحين داخلياً، والمستفيدين من الإعانات، والأسر ذات العدد الكبير من الأبناء، الذين يقيمون في المجتمعات المحلية الواقعة في المناطق التي دارت أو لا تزال تدور فيها أعمال قتالية.
أما بالنسبة للنازحين داخليًا، فلن يتغير مقدار إعانة المعيشة المخصصة لهم في نوفمبر: 2000 هريفنا شهريًا للبالغين و3000 هريفنا للأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة. تستمر المدفوعات في إطار الفترة السادسة التي تمتد لستة أشهر، والتي بدأت في 1 سبتمبر 2026 وستستمر حتى 28 فبراير 2027. أما بالنسبة لمن يتلقون الإعانة تلقائيًا ولم تتغير بياناتهم، فلا داعي للتقدم بأي طلب.
التجنيد والتعبئة: قواعد جديدة للشركات
أحد أكثر المواضيع التي نوقشت في الأسابيع الأخيرة هو التغييرات في قواعد حجز الموظفين الخاضعين للخدمة العسكرية. أولاً، مددت البرلمان الأوكراني (الرادا العليا) في 26 أكتوبر، وللمرة الحادية والعشرين، سريان حالة الطوارئ العسكرية والتعبئة العامة لمدة 90 يوماً أخرى. الموعد الجديد هو حتى 29 يناير 2027، وتدخل القوانين نفسها حيز التنفيذ اعتبارًا من 31 أكتوبر. وهذا يعني أن جميع القواعد الحالية المتعلقة بالتعبئة والتسجيل العسكري والتأجيلات تظل سارية دون تغيير حتى نهاية يناير.
ثانياً، أصدر مجلس الوزراء في 23 أكتوبر قراراً يغير النهج المتبع في حجز موظفي المؤسسات ذات الأهمية الحيوية. أهم التغييرات هي مراجعة الحصص. بالنسبة لمؤسسات قطاع الطاقة والمجمع الصناعي الدفاعي، يبلغ الحد الأقصى لحصص الاستثناء الآن 95% من الموظفين الخاضعين للتجنيد، وليس 100% كما كان الحال سابقًا أو كما اقتُرح في الصيغ الأولى للوثائق. وفي الوقت نفسه، يُنص على التجنيد الكامل بنسبة 100% للمتخصصين المشاركين بشكل مباشر في إنتاج الطلبات الدفاعية أو أعمال الإصلاح الطارئة.
بالإضافة إلى ذلك، أنشأت الحكومة مركزًا تنسيقيًّا سيتولى مراجعة معايير المؤسسات ذات الأهمية الحيوية. وهذا يعني أن بعض الشركات التي حصلت على صفة «ذات أهمية حاسمة» بموجب القواعد القديمة قد تضطر إلى إعادة تأكيدها، في حين أن شركات أخرى، على العكس، ستتمكن من المطالبة بحجز موظفيها. وهذا يمثل إشارة للشركات: لا ينبغي التراخي، فقد يتم مراجعة القواعد، ويجب متابعة التحديثات بعناية فائقة. ومن المقرر الإعلان عن الآليات والتفاصيل المحددة للنظام الجديد بحلول 1 ديسمبر، لذا سيكون شهر نوفمبر شهرًا من الاستعدادات المكثفة لهذه التغييرات.
أسعار الكهرباء والغاز والتدفئة
والآن فيما يتعلق بفواتير الخدمات العامة، التي تشغل بال كل أسرة أوكرانية تقريبًا مع حلول موسم البرد. والخبر السار هو: لن يكون هناك ارتفاع حاد في تعريفات الكهرباء اعتبارًا من 1 نوفمبر. بالنسبة لمعظم المستهلكين المنزليين، سيظل السعر عند مستوى 4,32 هريفنا للكيلوواط/ساعة — وهذا ليس من قبيل الصدفة، حيث مددت الحكومة سريان السعر الثابت حتى 30 أبريل 2027 على الأقل.
أما بالنسبة لمن يستخدمون الكهرباء لتدفئة منازلهم وقاموا بتسجيل ذلك حسب الأصول، فسيتم الإبقاء على التعرفة التفضيلية. في حدود 2 ألف كيلوواط/ساعة شهريًا، تبلغ تكلفة الكهرباء 2,64 هريفنا لكل كيلوواط/ساعة، أما كل ما يتم استهلاكه فوق هذا الحد، فيُدفع بسعر قياسي قدره 4,32 هريفنا. ملاحظة مهمة: مجرد استخدام جهاز التدفئة لا يعني الحصول على الحق في التفضيل. يجب أن تكون منشأة التدفئة الكهربائية مسجلة رسميًا ومذكورة في وثائق مشغل شبكة التوزيع. في حالة وجود أي شكوك، من الأفضل التحقق مسبقًا من وضعك لدى مزود الخدمة.
الوضع مستقر أيضًا فيما يتعلق بالغاز — على الأقل بالنسبة لعملاء «نافتوغاز» الذين اختاروا خطة التعرفة «الثابتة». يظل السعر عند مستوى 7,96 هريفنا للمتر المكعب ويسري حتى 30 أبريل 2027. قد يؤثر ارتفاع الأسعار على أولئك الذين يتعاملون مع مزودي خدمات آخرين أو اختاروا التعرفة السوقية، لذا يجدر التحقق من شروط العقد قبل سداد الفاتورة. قد تظهر في الفواتير بشكل منفصل رسوم توزيع الغاز — وهي تعتمد على المنطقة ومشغل شبكة توزيع الغاز.
أما فيما يتعلق بالتدفئة، فلا يوجد تاريخ موحد لبدء التشغيل في جميع أنحاء البلاد. ففي بعض الأماكن تم تشغيله بالفعل، بينما لم يتم تشغيله بعد في بعض المدن. تتخذ السلطات المحلية قرارها بناءً على الأحوال الجوية: وعادةً ما يتم ذلك عندما تظل متوسط درجة الحرارة اليومية لمدة ثلاثة أيام متتالية عند مستوى +8 درجة مئوية أو أقل. في بعض المدن، بدأ تزويد التدفئة منذ شهر أكتوبر، بينما سيحدث ذلك في مدن أخرى في شهر نوفمبر. وعلى أي حال، ستظهر فواتير التدفئة في كشوف الدفع الخاصة بشهر نوفمبر، ومن المفترض أن تساعد الإعانة المالية أولئك الذين لا يستطيعون تحمل هذه المبالغ.
الطرود المرسلة إلى الاتحاد الأوروبي: قواعد جديدة وتكاليف إضافية
كما ينبغي لمن يرسلون الطرود إلى دول الاتحاد الأوروبي الاستعداد للتغييرات. اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026، ستدخل متطلبات الاتحاد الأوروبي الإلزامية الجديدة الخاصة بالطرود البريدية الدولية حيز التنفيذ. أهم المستجدات هو فرض رسوم إضافية على المعالجة الجمركية، ما يُعرف بـ«Handling Fee»، بقيمة 2 يورو لكل بند سلعي في الإقرار الجمركي. سيتم إضافة هذا المبلغ تلقائيًا إلى تكلفة الشحنة عند تجهيز الطرد عبر «أوكربوست» أو «نوفا بوست»، وسيتعين دفعه مع الرسوم الجمركية الأخرى.
إلا أن الأمر لا يقتصر على المال فقط. كما يفرض الاتحاد الأوروبي متطلبات تتعلق بالمعرفات الرقمية للسلع (PID). وهذا يعني أنه سيتعين تقديم رمز رقمي فريد لكل بند في الشحنة، مما سيسمح للسلطات الجمركية بمعالجة المعلومات بشكل أسرع وأكثر دقة. بالنسبة للمواطن العادي الذي يرسل هدايا لأقاربه في الخارج من حين لآخر، قد يبدو هذا إجراءً بيروقراطيًا زائدًا عن الحاجة، ولكن بالنسبة لرجال الأعمال والمتاجر الإلكترونية والبائعين على منصات البيع، فإن هذا التغيير بالغ الأهمية ويتطلب التكيف معه.
تنطبق القواعد الجديدة على جميع دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، لذا إذا كنت تخطط لإرسال طرد في نوفمبر، فمن الأفضل التحقق مسبقًا من التفاصيل في فرع البريد أو على المواقع الرسمية لشركات البريد.
رسوم «أوشادبانك»
المصرفية
ومن الجدير بالذكر بشكل منفصل التغييرات المتعلقة بالخدمات المصرفية. اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026، سيطبق بنك «أوشادبانك» الحكومي رسومًا على خدمة الحسابات الجارية غير النشطة التي لا ترتبط ببطاقة مصرفية. وستبلغ الرسوم الشهرية 150 هريفنا. إذا كان لديك حسابات من هذا النوع، فمن الأفضل التحقق من حالتها وإما تفعيلها أو إغلاقها لتجنب دفع أموال زائدة. ولا ينطبق هذا التغيير إلا على الحسابات غير المستخدمة، ولن يؤثر على العملاء النشطين.
حظر
التجول والأمن في منطقة دونيتسك
سيتغير نظام حظر التجول بالنسبة لسكان منطقة دونيتسك اعتبارًا من 1 نوفمبر. في جميع الأراضي الخاضعة لسيطرة أوكرانيا في المنطقة، باستثناء مجتمعي ألكسندروفسكا وتشيركاسكا، سيستمر حظر التجول من الساعة 16:00 حتى الساعة 11:00. وهذا يعني عمليًا أنه لن يكون بالإمكان التنقل في الشوارع إلا لمدة خمس ساعات يوميًا — من الساعة 11 صباحًا حتى الساعة 4 بعد الظهر. أما في بلديتي ألكسندروفسكا وتشيركاسكا، فسيظل النظام السابق ساريًا في الوقت الحالي — من الساعة 21:00 حتى الساعة 05:00. ويُعزى هذا القرار إلى تدهور الأوضاع الأمنية وتصاعد القصف الروسي.
«حزمة التلميذ» والقدرة على تحمل انقطاع التيار الكهربائي
هناك موعد نهائي مهم آخر يتعلق بالتلاميذ. في 1 نوفمبر، ينتهي قبول طلبات الحصول على المساعدة الحكومية «حزمة التلميذ» البالغة 5000 هريفنا لكل طفل التحق بالصف الأول في عام 2026. يمكن تقديم الطلب عبر تطبيق «ديا»، عن طريق اختيار الخدمة المناسبة والطفل المعني. إذا كان في الأسرة طفلان في الصف الأول، تُدفع المساعدة لكل طفل على حدة. على الآباء والأمهات الذين لم يتسنى لهم بعد تقديم الطلب الإسراع في ذلك، لأن باب تقديم الطلبات سيُغلق بعد 1 نوفمبر.
بالإضافة إلى ذلك، ستستمر المرحلة الثانية من قبول طلبات الحصول على الإعانة المخصصة للأعمال الصغيرة في مجال الاستدامة الطاقية في الفترة من 2 إلى 27 نوفمبر. سيتمكن رواد الأعمال من الحصول على مبلغ يتراوح بين 15 و30 ألف هريفنا، اعتمادًا على عدد الموظفين. ويمكن إنفاق هذه الأموال على المولدات الكهربائية، ومحطات الشحن، والمحولات، والبطاريات، أو الألواح الشمسية. ويتم قبول الطلبات عبر منصة «دييا».
باختصار، لن يشهد شهر نوفمبر 2026، لحسن الحظ، أي تغييرات صادمة للأوكرانيين مثل الارتفاع الحاد في التعريفات أو الإلغاء الجماعي للإعانات الاجتماعية. ومع ذلك، فإنه يتطلب الانتباه إلى التفاصيل: عدم تفويت المواعيد النهائية لتقديم المستندات للحصول على الإعانة، والتحقق من الحسابات المصرفية، وفهم القواعد الجديدة للحجز (إذا كنت رائد أعمال أو خاضعًا للخدمة العسكرية)، ومراعاة الرسوم الجديدة عند إرسال الطرود إلى الاتحاد الأوروبي. بالنسبة لسكان المناطق المتاخمة للخطوط الأمامية، لا يزال الالتزام بتدابير السلامة أمرًا بالغ الأهمية كما كان من قبل. فالحرب في أوكرانيا، للأسف، لا تزال مستمرة، وتقريبًا جميع التغييرات مرتبطة بها بشكل أو بآخر.
